ISOl4001產(chǎn)生的背景?
80年代起，美國和歐洲的一些企業(yè)為提高公眾形象，減少污染，率先建立起自己的環(huán)境管理方式，這就是環(huán)境管理體系的雛形。1992年在巴西的里約熱內(nèi)盧召開的"環(huán)境與發(fā)展"大會，183個國家和70多個國際組織出席了大會。會議通過了"21世紀(jì)議程"等文件，標(biāo)志著在全球建立清潔生產(chǎn)，減少污染，謀求可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境管理體系開始，也是ISOl4001環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)得到廣泛推廣的基礎(chǔ)。?
堅持統(tǒng)一管理的原則。實施ISOl4001系列標(biāo)準(zhǔn)的工作在指導(dǎo)委的統(tǒng)一組織部署下進行，各有關(guān)部門和單位要密切配合，不得各行其是，另搞一套；?
ISOl4001與我國的法律法規(guī)?
ISOl4001系列標(biāo)準(zhǔn)中一個關(guān)鍵性的問題是要符合所在國的環(huán)境法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求組織在環(huán)境方針中對遵守法律法規(guī)予以承諾，確保組織的環(huán)境行為不僅現(xiàn)在符合，將來也能夠滿足法律與政策要求。對環(huán)境管理體系咨詢師來說則清楚地了解本國的環(huán)境法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，掌握切實的環(huán)境科學(xué)基礎(chǔ)知識才能夠勝任認證咨詢工作。?
我國是一個發(fā)展中國家，對環(huán)境問題很早就予以了高度的重視，國家自1972年以來，相繼出臺了大量的法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在世界的環(huán)境保護領(lǐng)域樹立了良好的形象。我國的法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可以分為強制性和指導(dǎo)性兩大類，如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)境影響評價制度》、《三同時制度》、《排污收費制度》等都是強制招待的法規(guī)，在一定程度上可以說我國的環(huán)境法律法規(guī)是于我國的經(jīng)濟與技術(shù)發(fā)展的，通過ISOl4001認證正在法律法規(guī)的提升和完善。?
受理申請方的申請
申請認證的組織要綜合考慮各認證機構(gòu)的性、信譽和費用等方面的因素，然后選擇合適的認證機構(gòu)，并與其取得聯(lián)系，提出環(huán)境管理體系認證申請。認證機構(gòu)接到申請方的正式申請書之后，將對申請方的申請文件進行初步的審查，如果符合申請要求，與其簽訂管理體系審核/注冊合同，確定受理其申請。
環(huán)境管理體系審核
在整個認證過程中，對申請方的環(huán)境管理體系的審核是關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。認證機構(gòu)正式受理申請方的申請之后，迅速組成一個審核小組，并任命一個審核組長，審核組中至少有一名具有該審核范圍項目種類的審核人員或技術(shù)，協(xié)助審核組進行審核工作。審核工作大致分為3步：
? ?文件審核 對申請方提交的準(zhǔn)備文件進行詳細的審查，這是實施現(xiàn)場審核基礎(chǔ)工作。申請方需要編寫好其環(huán)境管理體系文件，在審核過程中，若發(fā)現(xiàn)申請方的EMS手冊不符合要求，則由其采取有效糾正措施直至符合要求。認證機構(gòu)對這些文件進行認真審核之后，如果認為合格，就準(zhǔn)備進入現(xiàn)場審核階段。
現(xiàn)場審核 在完成對申請方的文件審查和預(yù)審基礎(chǔ)上，審核組長要制定一個審核計劃，告知申請方并征求申請方的意見，申請方接到審核計劃之后，如果對審核計劃的某些條款或安排有不同意見，立即通知審核組長或認證機構(gòu)，并在現(xiàn)場審核前解決好這些問題。解決好這些問題之后，審核組正式實施現(xiàn)場審核，主要目的就是通過對申請方進行現(xiàn)場實地考察，驗證EMS手冊、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書等一系列文件的實際執(zhí)行情況，從而來評價該環(huán)境管理體系運行的有效性，判別申請方建立的環(huán)境管理體系和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)是否相符合。
在實施現(xiàn)場審核過程中，審核小組每天都要進行內(nèi)部討論，由審核組長主持，全體審核員參加，對本次審核的結(jié)構(gòu)進行全面的評定，確定現(xiàn)場審核中發(fā)現(xiàn)的哪些不符合情況需寫成不符合項報告及其嚴重程度。
跟蹤審核 申請方按照審核計劃與認證機構(gòu)商定時間糾正發(fā)現(xiàn)的不符合項，糾正措施完成之后遞交認證機構(gòu)。認證機構(gòu)收到材料后，組織原來的審核小組的成員對糾正措施的效果進行跟蹤審核。如果審核結(jié)果表明被審核方報來的材料詳細確實，則可以進入注冊階段的工作。
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