招投標(biāo)流程
一、招標(biāo)
公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過(guò)報(bào)刊或者其他媒介發(fā)布，其中屬于采購(gòu)而采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，則還應(yīng)當(dāng)遵循采購(gòu)信息發(fā)布管理規(guī)定，目前財(cái)政部的采購(gòu)信息發(fā)布媒體有三家，即:中國(guó)采購(gòu)網(wǎng)、中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)、中國(guó)采購(gòu)雜志。招標(biāo)通告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;
(2)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量;
(3)招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求;
(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;
(5)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用;
(6)需要公告的其他事項(xiàng)。
二、投標(biāo)
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(1)投標(biāo)函;
(2)投標(biāo)人資格、資信證明文件;
(3)投標(biāo)項(xiàng)目方案及說(shuō)明;
(4)投標(biāo)價(jià)格;
(5)投標(biāo)金或者其他形式的擔(dān)保;(6)招標(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。
投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的截止日期前密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)對(duì)在提交投標(biāo)文件截止日期后收到的投標(biāo)文件，應(yīng)不予開(kāi)啟并退還。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的投標(biāo)文件簽收備案。投標(biāo)人有權(quán)要求招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)提供簽收證明。
投標(biāo)人可以撤回、補(bǔ)充或者修改已提交的投標(biāo)文件;但是應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止日之前，書(shū)面通知招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)。
三、開(kāi)標(biāo)
開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)成員、投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加。
招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)無(wú)誤后,由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封驗(yàn)證投標(biāo)資格，并宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容。
投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋但所作的解釋不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)作記錄，存檔備查。
四、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)
評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的組成，總?cè)藬?shù)一般為5人以上單數(shù),其中受聘的不得少于三分之二。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)。
評(píng)標(biāo)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效。評(píng)標(biāo)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的地方進(jìn)行必要的澄清，但澄清不得超過(guò)投標(biāo)文件記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，并向招標(biāo)人推薦一至三個(gè)中標(biāo)候選人
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)滿(mǎn)足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求,并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格低的;(2)大滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的。
除采用議標(biāo)程序外，招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)不得在定標(biāo)前與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商談判。招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將中標(biāo)結(jié)果書(shū)面通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和中標(biāo)結(jié)果簽訂書(shū)面合同。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)
一、招投標(biāo)概念
招投標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)的簡(jiǎn)稱(chēng)。招標(biāo)和投標(biāo)是一種商品交易行為，是交易過(guò)程的兩個(gè)方面。招標(biāo)投標(biāo)是一種國(guó)際慣例，是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的方法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，有組織開(kāi)展的一種擇優(yōu)成交的方式。這種方式是在貨物、工程和服務(wù)的采購(gòu)行為中，招標(biāo)人通過(guò)事先公布的采購(gòu)和要求，吸引眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，按照規(guī)定程序并組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面對(duì)眾多的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)審，從中擇優(yōu)選定項(xiàng)目的中標(biāo)人的行為過(guò)程。其實(shí)質(zhì)是以較低的價(jià)格獲得優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。
二、招投標(biāo)分類(lèi)
招投標(biāo)從廣義上可分為工程招投標(biāo)貨物招投標(biāo)和服務(wù)招投標(biāo)。工程招投標(biāo)主要指工程的新建、改造、擴(kuò)建、維修方面的施工行為或工程總承包。服務(wù)招投標(biāo)主要包括工程的規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)監(jiān)理，還包括其他項(xiàng)目的審計(jì)、造價(jià)、物業(yè)服務(wù)、保潔保安、物流運(yùn)輸?shù)?。貨物招投?biāo)包括設(shè)備招投標(biāo)，物資招投標(biāo)和材料招投標(biāo)。
三、招投標(biāo)形式
有公開(kāi)招投標(biāo)和邀請(qǐng)招投標(biāo)兩種形式。
公開(kāi)招投標(biāo)，又稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家，否則就失去了競(jìng)爭(zhēng)意義。
邀請(qǐng)招投標(biāo)，又稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不少于3家。
實(shí)踐中還有一種較為廣泛的招標(biāo)方式，被稱(chēng)為"議標(biāo)"，是發(fā)包人和承包商之間通過(guò)一對(duì)一談判而終達(dá)到目的的一種方式。通俗地講，就是"標(biāo)后壓價(jià)"，在開(kāi)標(biāo)之后再要求投標(biāo)人降低。從易招標(biāo)團(tuán)隊(duì)的實(shí)踐來(lái)看，標(biāo)后壓價(jià)屬于多輪博弈，投標(biāo)人在密封報(bào)價(jià)時(shí)通常會(huì)預(yù)留降低空間，因此如果招標(biāo)人如果對(duì)真實(shí)成本把握不夠精當(dāng)，反倒容易產(chǎn)生不良后果--價(jià)格虛高或者供應(yīng)商無(wú)利可圖從而偷工減料，以次充好。而且，依法招標(biāo)的項(xiàng)目，"議標(biāo)"是有違《招標(biāo)投標(biāo)法》及其《實(shí)施條例》的。
四、招投標(biāo)原則
《招標(biāo)投標(biāo)法》第5條規(guī)定:"招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。"公開(kāi)原則，要求招標(biāo)信息公開(kāi)。其次，公開(kāi)原則還要求招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程公開(kāi)。公平原則，要求給予所有投標(biāo)人平等的機(jī)會(huì)使其享有同等的權(quán)利，履行同等的義務(wù)。公正原則，要求招標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每一個(gè)投標(biāo)人的優(yōu)劣。不得改變載明的條件或者以沒(méi)有載明的資格條件進(jìn)行資格審查。評(píng)標(biāo)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德。誠(chéng)實(shí)信用原則，在招標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)人不得發(fā)布虛假的招標(biāo)信息，不得擅自終止招標(biāo)。在投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，不得與招標(biāo)人或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人不得擅自改變中標(biāo)結(jié)果中標(biāo)人不得擅自放棄中標(biāo)項(xiàng)目。
五、招投標(biāo)的意義
1.工期普遍縮短。
2.工程造價(jià)普遍有效合理下降，有效防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
3.促進(jìn)了工程質(zhì)量不斷提高，使企業(yè)不斷提高管理水平，增加管理儲(chǔ)備。
4.簡(jiǎn)化了工程結(jié)算手續(xù)，減少扯皮現(xiàn)象，密切了承發(fā)包雙方協(xié)作關(guān)系。
5.促進(jìn)了施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)，調(diào)動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部的積極性。
六、招投標(biāo)的流程
1、招標(biāo)人(即業(yè)主)辦理項(xiàng)目審批或備案手續(xù)(如需要)。項(xiàng)目審批或備案后，招標(biāo)人開(kāi)標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施。
2、招標(biāo)工作啟動(dòng)。招標(biāo)人可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，也可以自行招標(biāo)(但備案程序較為繁瑣)，多數(shù)為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(即招標(biāo)公司)承擔(dān)招標(biāo)工作。
3、招標(biāo)公司協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)策劃。即確定:招標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃，采購(gòu)時(shí)間，采購(gòu)技術(shù)要求，主要合同條款，投標(biāo)人資格，采購(gòu)質(zhì)量要求等等。
4、招標(biāo)公司在招標(biāo)人配合下，根據(jù)招標(biāo)策劃編制 招標(biāo)文件(包括上述策劃內(nèi)容和招標(biāo)公告)。
5、招標(biāo)人確認(rèn)后，招標(biāo)公司發(fā)出招標(biāo)公告(公開(kāi)招標(biāo))或投標(biāo)邀請(qǐng)(邀請(qǐng)招標(biāo))。投標(biāo)人看到公告或收到邀請(qǐng)后前往招標(biāo)公司購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。
6、獲得招標(biāo)文件后，投標(biāo)人應(yīng)研究招標(biāo)文件和準(zhǔn)備投標(biāo)文件。其間，如有相關(guān)問(wèn)題可與招標(biāo)公司進(jìn)行招標(biāo)文件澄清，必要時(shí)招標(biāo)公司將組織招標(biāo)項(xiàng)目答疑會(huì)。并根據(jù)答疑或澄清內(nèi)容，對(duì)全部投標(biāo)人發(fā)布補(bǔ)充文件，作為招標(biāo)文件的必要組成和修改。

招標(biāo)文件閱讀指南
一、時(shí)間很重要，務(wù)必時(shí)間記住
1、標(biāo)書(shū)購(gòu)買(mǎi)截止時(shí)間
2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間(重要)
3、截標(biāo)時(shí)間
4、投標(biāo)人的答疑截止時(shí)間
5、招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清時(shí)間
6、交納金截止時(shí)間(注意考慮周末銀行不辦理對(duì)公業(yè)務(wù))
7、投標(biāo)有效期天數(shù)
8、上傳電子投標(biāo)文件時(shí)間(部分與線下紙質(zhì)文件時(shí)間不一致的，務(wù)必注意。)
二、項(xiàng)目的基本要素和信息
1、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)，名稱(chēng)不要手打，一定要復(fù)制
2、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)
3、招標(biāo)包號(hào)及名稱(chēng)
4、工期或者供貨期要求
5、質(zhì)量期要求(很多地方質(zhì)保期為加分項(xiàng))
7、招標(biāo)控制價(jià)(如有)
8、投標(biāo)金繳納信息
9、投標(biāo)人的資格要求
10、產(chǎn)品配置要求
11、履約金信息(個(gè)別單位履約金金額10%，)
12、項(xiàng)目單位付款方式，關(guān)系到資金回籠速度
13、編制預(yù)算方式:清單、定額
14、招標(biāo)代理聯(lián)系人信息
三、確定招標(biāo)文件的排版、裝訂要求
1、封裝要求(投標(biāo)文件的組成部分)
2、投標(biāo)書(shū)的構(gòu)成內(nèi)容
3、是否有字體、字號(hào)、行距等要求、單雙面打印?封面、封條是否給定格式?
4、各項(xiàng)表單的排序要求
5、個(gè)別采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)部分、報(bào)價(jià)部分采用暗標(biāo)，技術(shù)標(biāo)不得體現(xiàn)投標(biāo)單位信息，否則會(huì)廢標(biāo)。
6、電子版要求，格式:PDF、WORD，介質(zhì):光盤(pán)、優(yōu)盤(pán)
四、確定本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(重要!)
投標(biāo)文件在一定要求下根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和制作，按照打分要求準(zhǔn)備相應(yīng)的證明材料，包括資質(zhì)、產(chǎn)品、服務(wù)、實(shí)施等(采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)于監(jiān)獄企業(yè)、中小微企業(yè)，節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品均有一定比例折扣或者加分，利用好政策可以將利益大化和優(yōu)勢(shì)大化)。
部分需要提前準(zhǔn)備的，如社明等各種證明，都需要提前找相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)具證明，不然到開(kāi)標(biāo)天才知道要這證明，那時(shí)候，就算的喊破天，都沒(méi)人能幫到你!
五、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記要求
投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)文件的修改與撤回等具體的操作性說(shuō)明。外出投標(biāo)好帶兩個(gè)加蓋公章的封條備用。

評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)價(jià)、評(píng)標(biāo)價(jià)、投標(biāo)價(jià)的區(qū)別
一、投標(biāo)價(jià)
投標(biāo)價(jià)即“投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程合同價(jià)”。投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人根!據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單以及計(jì)價(jià)要求，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工組織設(shè)計(jì)，按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程定額，結(jié)合當(dāng)前人材機(jī)等市場(chǎng)價(jià)格信息，完成招標(biāo)方工程量清單所列全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容的全額費(fèi)用，由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。
投標(biāo)價(jià)的確定原則和對(duì)投標(biāo)價(jià)編制依據(jù)的要求是自主報(bào)價(jià)，同時(shí)要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范和省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的《工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》;報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價(jià)目表》。
投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)實(shí)力的展現(xiàn)，是投標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的心理價(jià)位，也適合招標(biāo)控制價(jià)相對(duì)應(yīng)的下限價(jià)位。投標(biāo)報(bào)價(jià)是簽訂合同的價(jià)格依據(jù)，但它和評(píng)標(biāo)價(jià)還是有區(qū)別的，簽約合同價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)保持一致。
二、評(píng)標(biāo)價(jià)
評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，綜合考慮質(zhì)量、性能、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交貨或竣工時(shí)間，設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力，設(shè)備或工程交付使用后的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用、環(huán)境效益、付款條件以及售后服務(wù)等各種因素按照招標(biāo)文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法，將這些因素一一折算為一定的貨幣額，并加入到投標(biāo)報(bào)價(jià)中，終得出的就是評(píng)標(biāo)價(jià)。
實(shí)踐中，評(píng)標(biāo)價(jià)與投標(biāo)價(jià)很容易混淆，因?yàn)樵u(píng)標(biāo)價(jià)的依據(jù)就是投標(biāo)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)是經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)按照招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)價(jià)格中的算術(shù)性錯(cuò)誤，在不改變投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容并經(jīng)過(guò)修正后形成的價(jià)格。評(píng)標(biāo)依據(jù)調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)確定評(píng)標(biāo)價(jià)格，并按照招標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較，從而得出結(jié)論。
目前，國(guó)內(nèi)評(píng)標(biāo)的基本要求是，投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià)，是否存在算術(shù)性錯(cuò)誤，如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后才具有約束力，投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)將被拒絕。
三、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)
基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))確定，它是投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分的評(píng)審依據(jù)?；鶞?zhǔn)價(jià)確定方式比較多樣，主要包括:
(1)算術(shù)平均值法，當(dāng)投標(biāo)人數(shù)少于4個(gè)(含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于4個(gè)(不含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為去掉高和低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;當(dāng)投標(biāo)人數(shù)大于12個(gè)(不含)時(shí)，基準(zhǔn)價(jià)為去掉2個(gè)高和2個(gè)低投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))后的算術(shù)平均值;此方法適用各種類(lèi)型招標(biāo)，不勵(lì)價(jià)格相對(duì)合理。
(2)降幅系數(shù)法，所有投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))的算術(shù)平均值乘以降幅系數(shù)確定基準(zhǔn)價(jià)，而降幅系數(shù)是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)確定，一般是1%、3%、5%等。此方法主要適合工程施工招標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)較多，相對(duì)公平，能防止圍標(biāo)。
(3)權(quán)重法，控制價(jià)和各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值乘以相應(yīng)權(quán)重比例確定基準(zhǔn)價(jià)，而權(quán)重比例的大小也可通過(guò)搖號(hào)確定，如控制價(jià)占基準(zhǔn)價(jià)的30%，則各投標(biāo)報(bào)價(jià)(或評(píng)標(biāo)價(jià))算術(shù)平均值占基準(zhǔn)價(jià)的70%。此方法主要適合工程施工招標(biāo)，投標(biāo)人數(shù)較多，相對(duì)公平，防止圍標(biāo)，但得分高的投標(biāo)價(jià)相對(duì)降幅系數(shù)法較高。

如何根據(jù)招標(biāo)文件制作投標(biāo)策略
一、招標(biāo)文件包含哪些內(nèi)容
招標(biāo)文件是招標(biāo)人向供應(yīng)商或承包商提供其編寫(xiě)投標(biāo)所需的資料并向其通報(bào)招標(biāo)投標(biāo)將依據(jù)的規(guī)則和程序等項(xiàng)內(nèi)容的書(shū)面文件。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.招標(biāo)人須知;
2.招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量:
3.技術(shù)規(guī)格；
4.招標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式;
5.評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
6.交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間;
7.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件;
8.投標(biāo)金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保;
9.投標(biāo)文件的編制要求;
10.提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;10.
11.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的日程安排
12.主要合同條款
二、易犯的錯(cuò)誤
標(biāo)書(shū)中某些細(xì)節(jié)不注意可能會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)，例如以下兩種。1.標(biāo)書(shū)的授權(quán)書(shū)中授權(quán)人一欄簽字:標(biāo)書(shū)要求逐頁(yè)小簽授權(quán)人認(rèn)為在授權(quán)人一欄簽字就可以了，而未在右下角再簽字。
2.招標(biāo)文件中格式明確要求小標(biāo)題序號(hào)為(一)(二)(三),投標(biāo)文件卻使用(1)(2)(3)
三、分析招標(biāo)文件的“六步法”
1、看資格審查
資格審查是指招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)市申請(qǐng)人或投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)資格、資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、 技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面評(píng)估審查，以判定其是否具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資格及能力。
資格審查是招標(biāo)項(xiàng)目的必要程序，所以投標(biāo)人要關(guān)注?？促Y格審查，主要是看業(yè)績(jī)、規(guī)模、財(cái)務(wù)、人員等硬性指標(biāo)，再看自己的企業(yè)投標(biāo)有沒(méi)有硬性門(mén)檻。雖然本著鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則，資格審查一般不會(huì)要求太高或者太特殊，但是也要認(rèn)真對(duì)待。
2、看詳細(xì)審查
主要看招標(biāo)文件中的一些商務(wù)、技術(shù)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自己公司的實(shí)力進(jìn)行大概分析，大概要求什么標(biāo)準(zhǔn)，客觀分(比如業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)情況、進(jìn)度安排等)和主觀分(比如方案等)怎樣拿高分，根據(jù)這些制定投標(biāo)策略，尋找自己的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自己的劣勢(shì)，做到心中有譜。
3、看投標(biāo)人須知前附表
細(xì)看投標(biāo)人須知前附表，這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款，認(rèn)真研讀有助于理清楚整個(gè)投標(biāo)文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏離條款(實(shí)質(zhì)性條款)
4、看合同部分
結(jié)合商務(wù)不可偏離條款，看合同大致要求，結(jié)算方式，付款條件等等。5、看技術(shù)規(guī)范書(shū)這部分要和技術(shù)人員詳細(xì)充分交流，盡量或者完全滿(mǎn)足招標(biāo)人的要求。
6、記住關(guān)鍵點(diǎn)
關(guān)鍵點(diǎn)一般包括:公示期，投標(biāo)截止日期，保函或者金，投標(biāo)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，文件格式(比如關(guān)鍵頁(yè)的簽字蓋章)等等。
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什么樣的投標(biāo)文件才能讓評(píng)標(biāo)稱(chēng)贊！
一、目錄要細(xì)
投標(biāo)文件里面非常重要的一個(gè)點(diǎn)就是目錄的編寫(xiě)，通常投標(biāo)文件都非常的長(zhǎng)，而評(píng)委是不可能把每一個(gè)字都仔細(xì)的閱讀一遍的，所以他是要仔細(xì)的看目錄，對(duì)于目錄我們要達(dá)到的效果就是評(píng)標(biāo)通過(guò)目錄就能看出你這個(gè)標(biāo)書(shū)大致的內(nèi)容。有些招標(biāo)文件會(huì)要求投標(biāo)文件按照投標(biāo)文件組成部分的順序編制，我們可以將投標(biāo)文件組成的內(nèi)容復(fù)制到新建的文檔正文部分，具體操作如下:
1.投標(biāo)文件新建文檔，通常頁(yè)為封面，不設(shè)頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼第二頁(yè)之后的目錄和正文設(shè)置頁(yè)眉、頁(yè)腳、頁(yè)碼，頁(yè)眉和頁(yè)腳的內(nèi)容可以是項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、該文件名稱(chēng)(如商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件、投標(biāo)文件)、公司名稱(chēng)等。
2.復(fù)制投標(biāo)文件組成內(nèi)容到正文的位置，全選投標(biāo)文件組成內(nèi)容并清除格式，每一項(xiàng)內(nèi)容后面按回車(chē)鍵留空幾行，稍微調(diào)整內(nèi)容作為投標(biāo)文件標(biāo)題然后編制序號(hào)。
3.按照標(biāo)題，將投標(biāo)文件格式內(nèi)容分別復(fù)制到對(duì)應(yīng)的標(biāo)題下面。全選正文內(nèi)容，統(tǒng)一設(shè)置內(nèi)容字體、字號(hào)、行距。
4.項(xiàng)標(biāo)題設(shè)置為標(biāo)題，調(diào)整字號(hào)、行距等。選中設(shè)置好的第項(xiàng)標(biāo)題，點(diǎn)擊“格式刷”，將第二項(xiàng)標(biāo)題刷一遍，此時(shí)第二項(xiàng)標(biāo)題為選中狀態(tài)，點(diǎn)擊“格式刷”，將第三項(xiàng)標(biāo)題刷一遍，如此重復(fù)操作，統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)題。
二、篇幅要多
投標(biāo)文件一定不能讓別人覺(jué)得太單薄，尤其是投標(biāo)文件里面的技術(shù)部分，有的公司商務(wù)部分比較長(zhǎng)，合同案例和資質(zhì)證書(shū)也放的很多，后投標(biāo)文件顯得很厚，但是技術(shù)部分三五頁(yè)就沒(méi)了，這個(gè)比例就會(huì)特別不協(xié)調(diào)。
所以商務(wù)部分一般問(wèn)題不是很大，到技術(shù)部分就要把篇幅盡可能的拉長(zhǎng)長(zhǎng)到什么程度?一句話:至少比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手寫(xiě)的要長(zhǎng)一些。
傳統(tǒng)的投標(biāo)非常直觀，可以看出是一份厚厚的投標(biāo)文件還是一份薄薄的投標(biāo)文件，你可以想象，當(dāng)絕大部分投標(biāo)人的頁(yè)碼都在500頁(yè)以上，而你的公司才50頁(yè)不到，那么評(píng)標(biāo)只是看下篇幅就會(huì)給你打差評(píng)，所以我們要把幅盡可能的寫(xiě)長(zhǎng)一點(diǎn)。
三、標(biāo)題要多
標(biāo)題與篇幅長(zhǎng)度有關(guān)，篇幅越長(zhǎng)，標(biāo)題自然就多，當(dāng)然要注意的一點(diǎn)是哪怕你篇幅寫(xiě)的不是很長(zhǎng)，標(biāo)題也要多。
因?yàn)樵u(píng)標(biāo)看標(biāo)題的概率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)看正文，換句話說(shuō)標(biāo)題他可能都瀏覽到了，但正文不一定能瀏覽到。
投標(biāo)文件一般包含三部分內(nèi)容:報(bào)價(jià)文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件各部分內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)人不同，具體內(nèi)容會(huì)有不同的要求。
但是一般說(shuō)來(lái)，報(bào)價(jià)文件內(nèi)容一般有:報(bào)價(jià)函(投標(biāo)函)、報(bào)價(jià)匯總表、分
項(xiàng)報(bào)價(jià)表;
商務(wù)文件一般要求提供的內(nèi)容包含:投標(biāo)人簡(jiǎn)介、投標(biāo)人資質(zhì)、投標(biāo)人質(zhì)量服務(wù)承諾、投標(biāo)人榮譽(yù)證書(shū)、其他招標(biāo)人要求提供的資料;
技術(shù)文件一般要求提供的內(nèi)容包含:投標(biāo)人技術(shù)服務(wù)方案、產(chǎn)品資質(zhì)、檢測(cè)報(bào)告、原材料廠家資質(zhì)、企業(yè)管理制度、企業(yè)廠房資料、生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、業(yè)績(jī)、人員、其他招標(biāo)人要求提供的資料等。
四、圖文并茂
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是你在描述這件事情的時(shí)候能夠用圖片說(shuō)明的，一定要用圖片說(shuō)明。
為什么不用圖片更直觀，更何況還能幫助你解決篇幅寫(xiě)不長(zhǎng)的問(wèn)題所以無(wú)論是工程項(xiàng)目、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目，還是貨物類(lèi)項(xiàng)目都需要圖片。
招標(biāo)人要求了那自然不用說(shuō)，招標(biāo)者沒(méi)有要求不允許放圖片，那我們就一定要放圖片，而且還要放好圖片，高清圖片。
現(xiàn)在電子標(biāo)帶來(lái)的一個(gè)變化就是我們?cè)u(píng)標(biāo)不用看復(fù)印下來(lái)的黑白圖片，所有的評(píng)標(biāo)他面前呈現(xiàn)的全是彩色，這個(gè)時(shí)候你盡量用高清的圖片讓他能夠做到賞心悅目，所以多放圖片也是寫(xiě)好投標(biāo)文件的一個(gè)技巧。
當(dāng)然要提醒一點(diǎn)，一頁(yè)紙上面圖片不宜太多，除了商務(wù)上的一些基本資質(zhì)案例是一張投標(biāo)文件放一個(gè)圖片，比方說(shuō)你的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或是各種資質(zhì)等等是放一頁(yè)紙上，但在技術(shù)部分我的推薦是一張紙上放兩張圖片。
圖片放好后一定要配文字說(shuō)明，要與你反映的主題和正在描述的東西保持一致，如果你放了很多圖片但是沒(méi)有說(shuō)明，那評(píng)標(biāo)就不知道這圖片是干什么的，這也是我們特別容易犯的錯(cuò)誤。
五、亮點(diǎn)醒目
，要將特的優(yōu)勢(shì)集中展示出來(lái)
份投標(biāo)文件里面會(huì)有很多地方在講你公司、商務(wù)、技術(shù)的情況，包括在技術(shù)方案上有什么特的解決方案，在施工上自己的一套辦法，在設(shè)備上有些什么特殊的功能等等。
不要為難評(píng)標(biāo)，一份投標(biāo)文件有幾百頁(yè)紙那么長(zhǎng)，有的上千頁(yè)紙，而這些具體體現(xiàn)的東西卻分布在投標(biāo)文件不同的地方，到哪去找?
在一頁(yè)紙上你可以畫(huà)一個(gè)表格，放在醒目的地方，我們公司在應(yīng)答本次招標(biāo)特的優(yōu)勢(shì)亮點(diǎn)的匯總表。
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