固廢管理常見問題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險(xiǎn)廢物的合規(guī)處置，將危險(xiǎn)廢物交由不具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位甚至是個(gè)人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見風(fēng)險(xiǎn)

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時(shí)申報(bào)登記一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實(shí)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，倉內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬記錄不規(guī)范。

上述問題常見于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉一家經(jīng)營(yíng)染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒有資質(zhì)的公司或者個(gè)人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費(fèi)用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險(xiǎn)

固廢尤其是危險(xiǎn)廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對(duì)于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點(diǎn)：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險(xiǎn)廢物，對(duì)此提醒三個(gè)小點(diǎn)。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對(duì)于不能直接確定危險(xiǎn)特性的工業(yè)廢物，是否危險(xiǎn)廢物主要根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和環(huán)評(píng)文件評(píng)價(jià)結(jié)果來確定，無法確定時(shí)，在通過危險(xiǎn)廢物鑒別之前參照危險(xiǎn)廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險(xiǎn)廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物實(shí)行分區(qū)分類存放。

塑料固化法
將塑料作為凝結(jié)劑，使含有重金屬的污泥固化而將重金屬封閉來，同時(shí)又可將固化體作為農(nóng)業(yè)或建筑材料加以利用。
塑料固化技術(shù)按所用塑料（樹脂）不同可分為熱塑性塑料固化和熱固性塑料固化兩類。熱塑性塑料有聚乙烯、聚氯乙烯樹脂等，在常溫下呈固態(tài)，高溫時(shí)可變?yōu)槿廴谀z黏液體，將有害廢物摻合包容其中，冷卻后形成塑料固化體。熱固性塑料有脲醛樹脂和不飽和聚酯等。脲醛樹脂具有使用方便、固化速度快、常溫或加熱固化均佳的特點(diǎn)，與有害廢物所形成的固化體具有較好的耐水性、耐熱性及耐腐蝕性。不飽和聚酯樹脂在常溫下有適宜的黏度，可在常溫、常壓下固化成型，容易質(zhì)量，適用于對(duì)有害廢物和廢物的固化處理。
塑料固化法的特點(diǎn)是：一般均可在常溫下操作；為使混合物聚合凝結(jié)僅加入少量的催化劑即可；增容比和固化體的密度較小。此法既能處理干廢渣，也能處理污泥漿，并且塑性固體不可燃。其主要缺點(diǎn)是塑料固化體耐老化性能差，固化體一旦破裂，污染物浸出會(huì)污染環(huán)境，因此，處置前都應(yīng)有容器包裝，因而增加了處理費(fèi)用。此外，在混合過程中釋放的有害煙霧，污染周圍環(huán)境。

實(shí)驗(yàn)室廢堿處理
1.堿系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別:含堿廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；酸性物質(zhì)；金屬；過氧化物。
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
2.酸系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別:含無機(jī)酸廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
堿性物質(zhì)；金屬；有機(jī)物質(zhì)；還原劑；氧化劑；；溴化物、碳化物、硅化物、磷化物；
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)；
混入后會(huì)產(chǎn)生有毒氣體之物質(zhì)如：、硫化物等。
3.非含氯有機(jī)物廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑如：過氧化物、硝酸鹽或過氯鹽。
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
4.含氯有機(jī)物廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含氯廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸、堿性物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑；堿金屬如鈉、鉀；亞二甲酰；塑料、橡膠、涂裝。
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
5.(含鉻)廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含檢驗(yàn)廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；堿性物質(zhì)；金屬、金屬鹽；還原劑；磷。蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、硼砂、單寧酸、蔬菜的收斂劑。
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
6.重金屬系(鎘) 廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含重金屬廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；強(qiáng)酸；金屬、金屬鹽；還原劑；磷；
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
7.氰系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別：含廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
酸性物質(zhì)；有機(jī)物質(zhì)；強(qiáng)氧化劑如：硝酸鹽、亞硝酸鹽、過 氧化物及氯酸物；汞、氯、溴及會(huì)引起爆炸產(chǎn)生有害氣體及惡臭等成分；二氧化碳。
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
8.汞系廢液收集基準(zhǔn)
廢液類別： 含汞廢液。
避免混入之物質(zhì)廢液不可混入下列物質(zhì)：
有機(jī)物質(zhì)；堿性物質(zhì)；鉀、鈉、鎂、銻、、硼砂、銅、鐵、鉛；蟻酸鹽、鹽、磷酸鹽、次磷酸鹽、碳酸鹽、蛋白毒、氨、硫化物、溴化物、生物堿鹽、石灰水、單寧酸、 蔬菜的收斂劑。
其它對(duì)處理過程造成妨礙之物質(zhì)。
9.污泥及固體類廢棄物：
如無機(jī)污泥有機(jī)污泥等固體廢棄物，請(qǐng)用密封袋統(tǒng)一包裝好后，再集中回收。勿將此類廢棄物放入廢液收集桶內(nèi)。

收集周轉(zhuǎn)桶上的標(biāo)示說明
1.標(biāo)示(無標(biāo)簽不回收)
所使用之標(biāo)簽應(yīng)貼于貯存容器之桶身上，黏貼位置應(yīng)明顯使相關(guān)人員易于辨識(shí)標(biāo)簽上所記載之內(nèi)容。以利廢液之分類收集、貯存及后續(xù)處理處置。
此外，標(biāo)簽上之記錄數(shù)據(jù)至少應(yīng)包括下列幾項(xiàng)：廢液名稱、廢液特性之標(biāo)志、產(chǎn)生單位、貯存期間、貯存數(shù)量。
2.標(biāo)簽等記錄管理
每個(gè)院室配備專人管理，進(jìn)行廢液收集、轉(zhuǎn)移登記。
登記本內(nèi)應(yīng)寫明每次到入桶內(nèi)的廢液的成分量。

如何處置危險(xiǎn)廢棄物？
工作程序
1．各單位收集存貯的危險(xiǎn)廢棄物要分類統(tǒng)計(jì)
2．危險(xiǎn)廢棄物分類分批按時(shí)送交到地點(diǎn)，交由國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)單位進(jìn)行安全處置
3．各單位送交危險(xiǎn)廢棄物時(shí)，再一次檢，直接盛裝容器和二次包裝是否滿足本規(guī)定的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改

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