《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的》,明確污染環(huán)境罪嚴(yán)重污染環(huán)境的14項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),其中包括致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上;致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上;致使三十人以上中毒等。
一、無實害結(jié)果也可入罪新的司法解釋新增了污染環(huán)境罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。2011年5月1日起施行的《修正案(八)》對1997年刑法第三百三十八條規(guī)定的作了重要完善。其中一方面修改是降低了入罪門檻,將造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果修改為嚴(yán)重污染環(huán)境。修改后,罪名由原來的重大環(huán)境污染事故罪相應(yīng)調(diào)整為污染環(huán)境罪。據(jù)此,《解釋》規(guī)定,嚴(yán)重污染環(huán)境不再以造成公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的實害結(jié)果為必要。
二、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)降低新的司法解釋還降低了污染環(huán)境罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。例如,2006年的司法解釋規(guī)定致使一人以上、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的,才構(gòu)成重大環(huán)境污染事故罪;致使三人以上,才能認(rèn)定為后果特別嚴(yán)重,判處三年以上七年以下。而根據(jù)新的司法解釋規(guī)定,致使三十人以上中毒、三人以上輕傷或者一人以上重傷的,即構(gòu)成污染環(huán)境罪;致使一人以上的,即應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為后果特別嚴(yán)重。
三、致使三人以上輕傷即涉環(huán)境失職罪新的司法解釋還下調(diào)了其他環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。除污染環(huán)境罪外,環(huán)境污染犯罪還涉及非法處置進(jìn)口的固體廢物罪、擅自進(jìn)口固體廢物罪和環(huán)境失職罪等犯罪。對這些犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),《解釋》也作了適當(dāng)下調(diào),加大了打擊力度。例如,2006年解釋規(guī)定致使一人以上、三人以上重傷、十人以上輕傷,或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的,才認(rèn)定為環(huán)境失職罪所要求的致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造身傷亡的嚴(yán)重后果入罪要件,而新解釋則調(diào)整為致使三人以上輕傷、輕度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的或者致使一人以上重傷、中度殘疾或者組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的,入罪門檻明顯降低。
注:兩確污染環(huán)境罪嚴(yán)重污染環(huán)境的14項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)新聞發(fā)言人孫介紹說,《解釋》條列舉了認(rèn)定嚴(yán)重污染環(huán)境的十四項標(biāo)準(zhǔn):
(一)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的;
(三)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的;
(四)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的;
(五)兩年內(nèi)曾因違反規(guī)定,排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含病病原體的廢物、有毒物質(zhì)受過兩次以上行政處罰,又實施前列行為的;
(六)致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷十二小時以上的;
(七)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上,其他農(nóng)用地十畝以上,其他二十畝以上基本功能喪失或者遭受性破壞的;
(八)致使森林或者其他林木五十立方米以上,或者幼樹二千五百株以上的;
(九)致使公私財產(chǎn)損失三十萬元以上的;(十)致使疏散、轉(zhuǎn)移群眾五千人以上的;
近年來,隨著我國工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,各種環(huán)境污染問題也隨之出現(xiàn),尤其是大氣、水、土壤污染問題,日益成各方關(guān)注的焦點。
環(huán)境治理,監(jiān)測。環(huán)境治理,離不開對環(huán)境的監(jiān)測。目前環(huán)境監(jiān)測體系已從單一的環(huán)境分析發(fā)展到物理監(jiān)測、生物監(jiān)測、生態(tài)監(jiān)測、遙感衛(wèi)星監(jiān)測,從間斷性監(jiān)測逐步過渡到自動連續(xù)監(jiān)測。監(jiān)測范圍從一個斷面發(fā)展到一個城市、一個區(qū)域乃至全國。
在環(huán)境監(jiān)測、治理過程中對環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行衡量和評估的環(huán)境監(jiān)測儀器則起著至關(guān)重要的作用。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境科技的發(fā)展,我國環(huán)境監(jiān)測儀器無論是技術(shù)水平、儀器種類還是市場規(guī)模,都得到了快速的發(fā)展,尤其在光譜類環(huán)境監(jiān)測技術(shù)與儀器方面,在一些重大的項目中,環(huán)境儀器也發(fā)揮越來越重要的作用。
在環(huán)境污染防治的過程中,環(huán)境監(jiān)測儀器的影響不容小覷。在經(jīng)濟蕭條的時候,人們往往會以損害環(huán)境為代價來經(jīng)濟的穩(wěn)定。自20世紀(jì)30年代起,環(huán)境公害事件頻發(fā),人們逐漸認(rèn)識到了環(huán)境污染給我們帶來的危害之大,影響之深。
與所有的工業(yè)化一樣,環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。為了尋求環(huán)境質(zhì)量變化的情況,對環(huán)境污染物進(jìn)行監(jiān)測、分析。于是環(huán)境監(jiān)測儀器在環(huán)境分析中發(fā)揮了作用。
環(huán)境監(jiān)測儀器市場日趨多樣化,希望更多高科技設(shè)備投入,大力推進(jìn)自動化監(jiān)測設(shè)備和數(shù)據(jù)程序化的應(yīng)用,使環(huán)境監(jiān)測儀器的工作效率更好,數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確,為決策提供更科學(xué)的依據(jù),也希望全社會都能了解和重視對環(huán)境的保護(hù),堅決杜絕環(huán)境污染和破壞環(huán)境的行為。
環(huán)境標(biāo)志亦稱綠色標(biāo)志、生態(tài)標(biāo)志。環(huán)??偩謱Νh(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品制定、發(fā)布相應(yīng)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展指認(rèn)證技術(shù)要求;按環(huán)境管理的要求對認(rèn)證活動進(jìn)行事后監(jiān)督等。
(1)市場準(zhǔn)入、經(jīng)銷商認(rèn)可、消費者放心
取得環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,表明了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營行為符合特定的環(huán)保要求,對于企業(yè)來說等于拿到了產(chǎn)品進(jìn)入市場的“綠色通行證”,大程度上滿足了消費者對于“綠色消費”的心理需求。環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證是企業(yè)市場準(zhǔn)入、經(jīng)銷商認(rèn)可、消費者放心的趨勢所必需。
(2)產(chǎn)品增值、售價提升、利潤增長
實踐表明,環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品價格定位超出未獲得認(rèn)證產(chǎn)品價格30%仍然為消費者所選擇和接受。在產(chǎn)品趨同和價格競爭激烈的形勢下,成為企業(yè)產(chǎn)品增值、價格提升、利潤增長的必要手段,給企業(yè)帶來新的經(jīng)濟增長點。
(3)提升度、再創(chuàng)占市場份額
通過在企業(yè)形象策劃和市場推廣活動中使用環(huán)境標(biāo)志,區(qū)別于競爭對手和同類產(chǎn)品,引起經(jīng)銷商、消費者關(guān)注和認(rèn)可,是企業(yè)提高產(chǎn)品度、爭創(chuàng)大市場份額的有效途徑。
(4)免于過多抽查、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保護(hù)合法權(quán)益
我國的認(rèn)證管理條例規(guī)定:“獲得認(rèn)證的產(chǎn)品除接受法律和行政法規(guī)規(guī)定的檢查外,免于其他檢查”。杜絕了名目繁多的產(chǎn)品抽查,大地減輕了企業(yè)的過重負(fù)擔(dān),大程度上保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,對企業(yè)具有現(xiàn)實意義。
無人機環(huán)境監(jiān)測儀的傳感器采用高靈敏的進(jìn)口電化學(xué)傳感器,采取擴散式氣體檢測方法;該組件操作方便、測量準(zhǔn)確、工作可靠、體積輕小;利用我們設(shè)計的支架可以方便安裝至無人機上,利用無人機的特優(yōu)勢可以實現(xiàn)空中軌跡的氣體監(jiān)測。同時利用我們的軟件平臺,集成顯示經(jīng)緯度、高度、飛機狀態(tài)、溫度、濕度、PM2.5、PM10、CO、O3、SO2、NO2、VOC等參數(shù)的實時監(jiān)測和三維可視化展示。為三維立體空間的空氣質(zhì)量分析提供一個有效的監(jiān)測手段。
室內(nèi)環(huán)境檢測的要求可大致概括為五個方面。
(1)、代表性:采樣時間、采樣地點及采樣方法等符合有關(guān)規(guī)定,使采集的樣品能夠反映整體的真實情況。
(2)、完整性:主要強調(diào)檢測計劃的實施應(yīng)當(dāng)完整,即按計劃采樣數(shù)量和測定數(shù)據(jù)的完整性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。
(3)、可比性:要求實驗室之間或同一實驗室對同一樣品的測定結(jié)果相互可比。
(4)、準(zhǔn)確性:測定值與真實值的符合標(biāo)準(zhǔn)。
(5)、精密性:測定值有良好的重復(fù)性和再現(xiàn)性。
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