競(jìng)爭(zhēng)性談判VS競(jìng)爭(zhēng)性磋商一招認(rèn)清
一、競(jìng)爭(zhēng)性談判
是指采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的特點(diǎn)是:一是可以縮短準(zhǔn)備期，能使采購(gòu)項(xiàng)目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)工作，有利于提高工作效率，減少采購(gòu)成本。三是供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。四是有利于對(duì)民族工業(yè)進(jìn)行保護(hù)。五是能夠激勵(lì)供應(yīng)商自覺(jué)將高科技應(yīng)用到采購(gòu)產(chǎn)品中，同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商
是指采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)組建競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組(以下簡(jiǎn)稱磋商小組)與符合條件的供應(yīng)商就采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件和報(bào)價(jià)，采購(gòu)人從磋商小組評(píng)審后提出的候選供應(yīng)商名單中確定成交供應(yīng)商的采購(gòu)方式。
三、兩者的基本區(qū)別
文件發(fā)放日期不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的要求是從談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止，不得少于3個(gè)工作日;
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的要求則是從競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交響應(yīng)文件截止之日止，不得少于10日。
澄清修改時(shí)限不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的規(guī)定是在遞交響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，如果不足3個(gè)工作日，則應(yīng)當(dāng)順延供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止之日競(jìng)爭(zhēng)性磋商的規(guī)定則是在提交響應(yīng)文件截止之日至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商，若不足5日，則應(yīng)當(dāng)順眼供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。
評(píng)審方法不同
競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審方法則是談判小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行二輪報(bào)價(jià)以及終報(bào)價(jià)，然后采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中選出符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相對(duì)等且報(bào)價(jià)低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商，并將終結(jié)果告知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性磋商的評(píng)審方法是競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組所有成員集中與單個(gè)供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，在明確采購(gòu)需求之后，要求所有參與供應(yīng)商進(jìn)行終報(bào)價(jià)，后按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)審因素進(jìn)行量化指標(biāo)評(píng)審，得分高的供應(yīng)商即為中標(biāo)候選供應(yīng)者。
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招標(biāo)文件閱讀指南
一、時(shí)間很重要，務(wù)必時(shí)間記住
1、標(biāo)書購(gòu)買截止時(shí)間
2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間(重要)
3、截標(biāo)時(shí)間
4、投標(biāo)人的答疑截止時(shí)間
5、招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的澄清時(shí)間
6、交納金截止時(shí)間(注意考慮周末銀行不辦理對(duì)公業(yè)務(wù))
7、投標(biāo)有效期天數(shù)
8、上傳電子投標(biāo)文件時(shí)間(部分與線下紙質(zhì)文件時(shí)間不一致的，務(wù)必注意。)
二、項(xiàng)目的基本要素和信息
1、招標(biāo)項(xiàng)目名稱，名稱不要手打，一定要復(fù)制
2、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)
3、招標(biāo)包號(hào)及名稱
4、工期或者供貨期要求
5、質(zhì)量期要求(很多地方質(zhì)保期為加分項(xiàng))
7、招標(biāo)控制價(jià)(如有)
8、投標(biāo)金繳納信息
9、投標(biāo)人的資格要求
10、產(chǎn)品配置要求
11、履約金信息(個(gè)別單位履約金金額10%，)
12、項(xiàng)目單位付款方式，關(guān)系到資金回籠速度
13、編制預(yù)算方式:清單、定額
14、招標(biāo)代理聯(lián)系人信息
三、確定招標(biāo)文件的排版、裝訂要求
1、封裝要求(投標(biāo)文件的組成部分)
2、投標(biāo)書的構(gòu)成內(nèi)容
3、是否有字體、字號(hào)、行距等要求、單雙面打印?封面、封條是否給定格式?
4、各項(xiàng)表單的排序要求
5、個(gè)別采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)部分、報(bào)價(jià)部分采用暗標(biāo)，技術(shù)標(biāo)不得體現(xiàn)投標(biāo)單位信息，否則會(huì)廢標(biāo)。
6、電子版要求，格式:PDF、WORD，介質(zhì):光盤、優(yōu)盤
四、確定本項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(重要!)
投標(biāo)文件在一定要求下根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和制作，按照打分要求準(zhǔn)備相應(yīng)的證明材料，包括資質(zhì)、產(chǎn)品、服務(wù)、實(shí)施等(采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)于監(jiān)獄企業(yè)、中小微企業(yè)，節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品、環(huán)境認(rèn)證產(chǎn)品均有一定比例折扣或者加分，利用好政策可以將利益大化和優(yōu)勢(shì)大化)。
部分需要提前準(zhǔn)備的，如社明等各種證明，都需要提前找相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)具證明，不然到開(kāi)標(biāo)天才知道要這證明，那時(shí)候，就算的喊破天，都沒(méi)人能幫到你!
五、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記要求
投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記、投標(biāo)文件的遞交截止時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)文件的修改與撤回等具體的操作性說(shuō)明。外出投標(biāo)好帶兩個(gè)加蓋公章的封條備用。
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廢標(biāo)、流標(biāo)、無(wú)效投標(biāo)的區(qū)別分析
一、廢標(biāo)
采購(gòu)法中的廢標(biāo)是指整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)無(wú)效，當(dāng)時(shí)的招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作不得再繼續(xù)，應(yīng)予廢標(biāo)，即便確定了中標(biāo)人，中標(biāo)也無(wú)效?！恫少?gòu)法》第三十六條在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo):
(一)符合條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;
(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;
(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的;
(四)因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。招標(biāo)法中的“廢標(biāo)”=投標(biāo)無(wú)效
二、流標(biāo)
“廢標(biāo)”與“流標(biāo)”這兩個(gè)術(shù)語(yǔ)，在采購(gòu)活動(dòng)中表述的意思有時(shí)是一致的，有時(shí)是不同的。
廢標(biāo)=流標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目在開(kāi)評(píng)標(biāo)的過(guò)程中，出現(xiàn)了影響公正的違法違規(guī)行為，招標(biāo)活動(dòng)作廢，須重新組織招標(biāo)活動(dòng)。這種情形，既可以說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目“廢標(biāo)”了，也可以說(shuō)這個(gè)項(xiàng)目“流標(biāo)”了
廢標(biāo)≠流標(biāo)
采購(gòu)項(xiàng)目經(jīng)歷了開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程，已經(jīng)確定中標(biāo)者，但在中標(biāo)結(jié)果公告后被投訴，監(jiān)管部門對(duì)該項(xiàng)目作廢標(biāo)處理，依法重新進(jìn)行招標(biāo)這種情形，通常不會(huì)說(shuō)該項(xiàng)目流標(biāo)了，因?yàn)檫@個(gè)項(xiàng)目本來(lái)是招成功的，只是后來(lái)因?yàn)橥对V被廢了。
廢標(biāo)和流標(biāo)的區(qū)別:
“廢標(biāo)”更多地體現(xiàn)了動(dòng)作的一面，是人力作用后的結(jié)果;而“流標(biāo)”則更多地表現(xiàn)了一種狀態(tài)，表述的是采購(gòu)失敗，相當(dāng)于采購(gòu)項(xiàng)目還未開(kāi)始就流了。
三、無(wú)效投標(biāo)
無(wú)效投標(biāo)=投標(biāo)無(wú)效
無(wú)效投標(biāo)是指投標(biāo)行為不具有法律效力因而法律界定其遞交的投標(biāo)文件為無(wú)效的投標(biāo)文件。
投標(biāo)無(wú)效是指投標(biāo)行為或投標(biāo)活動(dòng)無(wú)效，與無(wú)效投標(biāo)的內(nèi)涵大體相同。
無(wú)效投標(biāo)≠?gòu)U標(biāo)
在采購(gòu)工作中，“無(wú)效投標(biāo)”和“廢標(biāo)”是兩個(gè)涵義完全不同的術(shù)語(yǔ)，卻經(jīng)常為人們所混淆。
“廢標(biāo)”指整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)作廢，須重新組織招標(biāo)活動(dòng)。
“無(wú)效投標(biāo)”指某一份特定的投標(biāo)文件被評(píng)標(biāo)所拒絕，失去了繼續(xù)參與評(píng)審或被推薦為中標(biāo)候選人的資格。“廢標(biāo)”的權(quán)利在于采購(gòu)單位及監(jiān)督單位，“無(wú)效投標(biāo)”的權(quán)利在于評(píng)標(biāo)。
我們常講的“被廢掉了”，包括許多文章里講的大多數(shù)“廢標(biāo)”情形，應(yīng)當(dāng)屬于無(wú)效投標(biāo)，并不是真正的廢標(biāo)!
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