固廢管理常見問題

危廢類環(huán)境刑事犯罪案件的產(chǎn)生，往往是企業(yè)不注重危險廢物的合規(guī)處置，將危險廢物交由不具有危險廢物經(jīng)營許可證的單位甚至是個人處置，一旦出事，牽涉主體眾多。

（一）固廢管理常見風(fēng)險

固廢管理方面，容易出現(xiàn)的共性問題包括：

1.產(chǎn)廢單位未按要求及時申報登記一般工業(yè)固廢及危險廢物；

2.一般固體工業(yè)廢物露天存放，未落實防揚散、防流失、防滲漏等“三防”措施；

3.危廢貯存?zhèn)}庫管理不規(guī)范，未規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識，倉內(nèi)危廢未分類存放；

4.一般工業(yè)固廢及危險廢物臺賬記錄不規(guī)范。

上述問題常見于一般執(zhí)法檢查，除此之外，從末端污染溯源查處的案件也在不斷增加。2020年12月28日，平湖生態(tài)環(huán)境分局發(fā)現(xiàn)新倉一家經(jīng)營染料公司的固體廢物，該家公司委托給沒有處置資質(zhì)和能力的第三方導(dǎo)致了固廢亂堆亂放的結(jié)果。還有很多類似的固廢不當(dāng)處置案件，大部分是為了貪圖便宜、省事，將固廢處置委托給沒有資質(zhì)的公司或者個人。這些違法處置固廢的行為將面臨所需處置費用的1-3倍之行政處罰風(fēng)險。

企業(yè)如何有效防止固廢管理風(fēng)險

固廢尤其是危險廢物的環(huán)境刑事案件的多發(fā)領(lǐng)域。對于產(chǎn)廢單位，固廢管理包括分類管理、規(guī)范化貯存管理、轉(zhuǎn)移運輸、處理處置或者利用的污染監(jiān)控。這里提醒三大要點：

1. 分類管理。工業(yè)固體廢物包括一般工業(yè)固體廢物與危險廢物，對此提醒三個小點。一是廢物性質(zhì)源頭分類，對于不能直接確定危險特性的工業(yè)廢物，是否危險廢物主要根據(jù)《國家危險廢物名錄》和環(huán)評文件評價結(jié)果來確定，無法確定時，在通過危險廢物鑒別之前參照危險廢物管理，而不是按照一般廢物管理。二是危險廢物收集、貯存，不能混合收集存放。三是不同性質(zhì)的危險廢物實行分區(qū)分類存放。

水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險廢物進(jìn)行固化的一種處理方法。水泥中加入適當(dāng)比例的水混合會發(fā)生水化反應(yīng)，產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥（危險固體廢物和水的混合物）代替水加入水泥中，使其凝結(jié)固化的方法。
對有害污泥進(jìn)行固化時，水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠，將有害污泥微粒包容，并逐步硬化形成水泥固化體?？梢哉J(rèn)為，這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi)，達(dá)到穩(wěn)定化、無害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜，并且操作設(shè)備簡單，固化體強度高、長期穩(wěn)定性好，對受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力，因而利用價值較高。
水泥固化法的缺點：水泥固化體的浸出率較高，通常為10－4~10－5g/(cm2.d)，因此需作涂覆處理；由于油類、有機(jī)酸類、金屬氧化物等會妨礙水泥水化反應(yīng)，為固化質(zhì)量，加大水泥的配比量，結(jié)果固化體的增容比較高；有的廢物需進(jìn)行預(yù)處理和投加添加劑，使處理費用增高。

水玻璃固化法
水玻璃固化是以水玻璃為固化劑，無機(jī)酸類（如、、等）作為劑，與有害污泥按一定的配料比進(jìn)行中和與縮合脫水反應(yīng)，形成凝膠體，將有害污泥包容，經(jīng)凝結(jié)硬化逐步形成水玻璃固化體。用水玻璃進(jìn)行污泥的固化，其基礎(chǔ)就是利用水玻璃的硬化、結(jié)合、包容及其吸附的性能。
水玻璃固化法具有工藝操作簡便，原料易得，處理費用低，固化體耐酸性強，抗透水性好，重金屬浸出率低等特點。但目前此法尚處于試驗階段。

廢試劑(液)轉(zhuǎn)運要求
1.試劑(液)存放時，瓶口應(yīng)向上，液體、固體分開收集。如重金屬試劑、氧化劑、還原劑、酸、堿、溶劑分類收集，并標(biāo)識清楚，含量。
2.實驗室應(yīng)根據(jù)標(biāo)各類廢試劑(液)的類別、特性進(jìn)行標(biāo)識，分類收集，擺上放于木箱、塑料箱或硬質(zhì)紙箱內(nèi)，密封良好，確保廢試劑(液) 無滲漏。箱內(nèi)玻璃瓶應(yīng)有泡沫或紙皮間隔，防止運輸途中碰撞、摩擦。每個包裝箱外應(yīng)標(biāo)明箱內(nèi)試劑(液)類別、數(shù)量，并與提供給的清單相符。
實驗室廢試劑(液)內(nèi)不得混有無標(biāo)簽、標(biāo)簽不清楚或清單以外的廢試劑(液)。
3.實驗室在設(shè)備與實驗室管理處規(guī)定的時間范圍內(nèi)提供全部已收集的廢試劑(液)清單(包括名稱、數(shù)量等)，并不含、爆炸性、性、、類物質(zhì)。

實驗室危險廢物的管理
第四條 各實驗室要對危險廢物進(jìn)行分類存儲，劃定區(qū)域放置，及時申報處理，學(xué)院室安排專人每天到各實驗室進(jìn)行收集，交由天津市環(huán)境保護(hù)管理部門許可、具有危險廢物處置的廠家運輸和處理。
第五條 各實驗室要根據(jù)本實驗室的具體情況制定危險廢物管理規(guī)定、處理流程和應(yīng)急預(yù)案，并做到制度上墻、責(zé)任到人。
第六條 實驗室危險廢物不得與普通生活垃圾混放，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相關(guān)運輸和處理費用由責(zé)任實驗室自行承擔(dān)。
第七條 有機(jī)廢液要倒入塑料桶，塑料桶要張貼標(biāo)簽，樓名、房間號、廢液成分名稱，封嚴(yán)桶口，防止泄漏。不得將存在相互反應(yīng)的廢液倒入同一塑料桶，也不得將廢液桶與有用試劑和蒸餾水混放。
第八條 廢試劑瓶內(nèi)不得有余試劑，放入編織袋，扎緊袋口，平穩(wěn)放置。
第九條 針管、頭、玻璃碎片等損傷性廢物須放入容器，以免發(fā)生扎傷或劃傷。
第十條 沾染性廢物和感染性廢物須經(jīng)高壓滅菌消毒等預(yù)處理后，方可放入垃圾袋。
第十一條 實驗動物尸體須放入冰箱，嚴(yán)禁將未按照實驗動物要求處死的實驗動物放入冰箱。
第十二條 實驗室應(yīng)及時清理過期試劑和，放入紙箱并名稱、數(shù)量和性質(zhì)。

各產(chǎn)廢單位遵守如下規(guī)定：
1.各實驗室設(shè)置危險廢棄物存放柜（箱、架），并設(shè)有明顯的警示標(biāo)志，存放地點在室內(nèi)，要做到安全、牢固，遠(yuǎn)離火源、水源
2．直接盛裝危險廢棄物的容器滿足以下要求：
(1)容器的材質(zhì)與危險廢棄物相容（不互相反應(yīng)）
(2)容器要滿足相應(yīng)的強度和防護(hù)要求
(3)容器完好無損，封口嚴(yán)緊，防止在搬動和運輸過程中泄漏、遺撒
(4)每個盛裝危險廢棄物的容器上都粘貼明顯的標(biāo)簽（或原有的，或貼上新的標(biāo)簽，所盛物質(zhì)的中文名稱及危險性質(zhì)），標(biāo)簽不能有任何涂改的痕跡
(5)凡盛裝液體危險廢棄物的容器都留有適量的空間，不能裝得太滿
3．臨時存貯危險廢棄物做到：
（1）按類分別存放，不相容的物質(zhì)應(yīng)分開存放，以防發(fā)生危險
（2）易碎包裝物及容器容量小于2l的直接包裝物應(yīng)按性質(zhì)不同分別固定在木箱或牢固的紙箱中，并加裝填充物，防止碰撞、擠壓，以安全存放
（3）直接盛裝危險廢棄物的容器在存貯過程中（含在間接包裝箱中）應(yīng)避免傾斜、倒置及疊加碼放
（4）各實驗室的危險廢棄物存貯時間不宜超過6個月，存量不宜過多

如何處置危險廢棄物？
工作程序
1．各單位收集存貯的危險廢棄物要分類統(tǒng)計
2．危險廢棄物分類分批按時送交到地點，交由國家批準(zhǔn)的相關(guān)單位進(jìn)行安全處置
3．各單位送交危險廢棄物時，再一次檢，直接盛裝容器和二次包裝是否滿足本規(guī)定的各項要求，發(fā)現(xiàn)問題及時整改

實驗室危險廢物包裝
（1）實驗室廢液
實驗室各類廢液按上述要求分類后，裝入統(tǒng)一規(guī)格的耐強酸強堿加厚高密度聚乙烯桶中，廢液面與桶口間距保留至少10厘米空間以防溢出。
（2）瓶裝試劑或一般固廢
瓶裝試劑或?qū)嶒炇乙话愎虖U按同一類別性質(zhì)置于25L廣口塑料圓桶中，帶蓋密封，塑料桶外張貼分類標(biāo)簽，后將密封好的25L塑料桶置于定制的塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴(yán)實。
（3）廢棄試劑空瓶
廢棄試劑空瓶用紙箱或包裝袋整齊裝好，包裝外張貼分類標(biāo)簽，然后將紙箱或包裝袋置于塑料卡板箱中，塑料卡板箱帶蓋封裝嚴(yán)實。
（4）未知廢液或未知瓶裝試劑
未知廢液或未知瓶裝試劑應(yīng)單包裝，按照高?；瘜W(xué)品的管理規(guī)定執(zhí)行管理流程。

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