在招標(biāo)開始前的準(zhǔn)備階段中，招標(biāo)方為了使招投標(biāo)形式化、縮小投標(biāo)人范圍或使與自身有利益關(guān)系的單位中標(biāo)，而采用多種違法違規(guī)手段限制排斥或利用不合法途徑和方式引誘利用潛在投標(biāo)人。常見手段有：一是在招標(biāo)文件中為意向性中標(biāo)單位量身定制符合其業(yè)績或資質(zhì)的招標(biāo)約束性條款，以排斥其他有競爭力的投標(biāo)單位。二是為了縮小招投標(biāo)競爭范圍，在招標(biāo)文件中對合同條款設(shè)置較為苛刻的條件，而在終簽訂施工合同時變更此類條款。三是與意向性中標(biāo)單位私下談妥施工合同條款，并設(shè)定較低標(biāo)價，致使其他投標(biāo)人無法競爭。審計人員在審計過程中要針對此種可能出現(xiàn)的情況審查招標(biāo)文件、合同條款、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，判斷其是否存在限制排斥、引誘利用其他投標(biāo)人的行為。
在招標(biāo)活動后的中標(biāo)階段，中標(biāo)方與招標(biāo)方除了簽訂中標(biāo)合同以外，常常還會簽訂其他與中標(biāo)合同相關(guān)的補充協(xié)議。這些協(xié)議通常可以分為兩類，其中一類協(xié)議雖然對原中標(biāo)合同中的某些未盡事宜進行了簡單的補充與說明，但同時也會訂立一些與原合同條款相沖突或背離的內(nèi)容，這樣顯然會影響到中標(biāo)結(jié)果的公平性。另一類是對原中標(biāo)合同中約定的價格、付款進度、工期等條款進行直接更改，會影響建設(shè)項目的完工情況與進度。因此，審計人員在對中標(biāo)簽約階段進行審計時，應(yīng)審查定標(biāo)程序及方法是否滿足合法合規(guī)性。還應(yīng)著重觀察中標(biāo)方履行合同時的行為，分析、判斷是否符合中標(biāo)合同中簽訂的條款，是否存在中標(biāo)合同以外的其他違規(guī)簽訂的協(xié)議。
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產(chǎn)品名：公司注冊驗資報告
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