根據(jù)節(jié)能減排的要求,為解決再生資源回收利用問題,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。整合有限的資源構(gòu)造再生資源回收、分揀、轉(zhuǎn)運、加工利用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局。近幾年,我國的再生資源回收利用行業(yè)得到的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間我國回收利用再生資源總量為4億多噸,年平均回收利用量在8000萬噸,年平均增長率為12%以上,主要再生資源回收利用總值超過了6500億元,年平均增長率超過了20%。2007年回收利用再生資源1.82億噸,其中廢鋼鐵8392萬噸,廢有色金屬999.65萬噸,廢紙6021萬噸,廢塑料1488萬噸,其他如廢橡膠、廢棉、廢麻、廢化纖、碎玻璃等1300萬噸。
下發(fā)通知為了促進再生資源的回收利用,促進再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展,節(jié)約資源,保護環(huán)境,促進稅收公平和稅制規(guī)范,經(jīng)批準,決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策,取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資,可按廢舊物資回收經(jīng)營單位開具的由稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額,按10%計算抵扣進項稅額”的政策。 在2008年12月31日前,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營單位”的檔案信息,收繳企業(yè)尚未開具的票據(jù),重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開票限額和大購票數(shù)量,做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前,對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征后退政策。
此外,于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分,這體現(xiàn)了黨、對再生資源回收工作的重視,也體現(xiàn)了再生資源回收在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說這一系列的舉措都將促進我國再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢。將再生資源回收工作列入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,這在我國歷史上還是次,彰顯出這項工作對于落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。
我國大部分再生資源回收企業(yè)多采取粗放式經(jīng)營和管理方式、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品單一、生產(chǎn)工藝門檻低、增值水平低、同質(zhì)化現(xiàn)象明顯,具有一定規(guī)模的企業(yè)回收量僅占回收總量的10%至20%,行業(yè)小、散、差的特點明顯,組織化程度低,市場競爭力較差。此外,再生資源回收企業(yè)政策依賴度高、抗風(fēng)險能力差,有政策支持的領(lǐng)域如廢棄電器電子回收拆解企業(yè)發(fā)展較好,其他缺乏政策支持的品種,一旦政策、市場或價格發(fā)生變化,企業(yè)就面臨倒閉風(fēng)險,不能適應(yīng)市場快速發(fā)展的要求。
眾所周知,我國經(jīng)濟增長離不開石化等能源的支撐,尤其是20世紀80年代以來,能源對經(jīng)濟發(fā)展的束縛日益凸顯,高強度的消耗致使我國能源安全危機日益嚴重,此外,隨著我國工業(yè)化進程的加快,以煤炭燃燒為代表的能源所排放的污染程度逐步加深。
為應(yīng)對天然資源的日益枯竭、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已上升到我國國家戰(zhàn)略層面。黨的明確提出:“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的重要載體,也是從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必然要求”。作為循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分,大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)、提高再生資源回收利用率具有現(xiàn)實的必要性和緊迫性。
廢舊物品的處理,廢舊物品的回收是目前非常富有市場前景的行業(yè)。在這個萬眾互聯(lián)、萬物互聯(lián)的時代,再生資源回收行業(yè)也不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)的影響和改變。家中廢品堆積,想妥善處理時卻因為找不到回收人員或者回收人員服務(wù)太差,而寧愿直接丟棄,是許多人處理廢品的常態(tài)。如今,廢品回收大叔融入互聯(lián)網(wǎng)基因,為居民百姓、商家店鋪解決賣廢品難的問題??偠灾?,互聯(lián)網(wǎng)+廢品回收的時代已經(jīng)來臨,不再是以虛打?qū)?,而是以實打?qū)崳膬蓳芮Ы铩?br/>
再生資源回收處理的好處
1、可持續(xù)發(fā)展就是,既符合當(dāng)代人類的需求,又不致?lián)p害后代人滿足其需求能力的發(fā)展,是我們在注意經(jīng)濟增長的數(shù)量,同時要注意追求經(jīng)濟增長的質(zhì)量。
2、雖然我國再生資源行業(yè)得到迅猛發(fā)展,但與我國再生資源產(chǎn)生量和需求量相比,與發(fā)達國家對再生資源的利用情況相比還有很大差距。
3、出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象,原材料價格一直呈下跌趨勢。受其影響,國內(nèi)再生資源市場疲軟,價格暴跌達50%以上。
4、決定調(diào)整再生資源回收與利用的政策,取消了“廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售其收購的廢舊物資免征”和“生產(chǎn)企業(yè)一般納稅人購入廢舊物資回收經(jīng)營單位銷售的廢舊物資。
5、收繳企業(yè)尚未開具的,重新核定企業(yè)的限額和購票數(shù)量,做好的發(fā)售工作。
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