供應(yīng)商 | 邯鄲欣虹新材料有限公司 店鋪 |
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認(rèn)證 | |
報(bào)價(jià) | 人民幣 9000.00元 |
關(guān)鍵詞 | 常年化工原料回收,化工原料回收廠家,六盤水化工原料回收,上門化工原料回收 |
所在地 | 河北邯鄲市雞澤縣 |
9年
客觀因素造成的“先發(fā)展、再污染、后治理”的經(jīng)濟(jì)崛起模式,在滿足人們物質(zhì)生活需求的同時(shí),也帶來了的環(huán)境壓力。利用法律手段嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重污染環(huán)境的行為,保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定增長(zhǎng),乃當(dāng)務(wù)之急。從中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),自2011年5月1日起施行的《中華國刑法修正案(八)》將刑法第338條重大環(huán)境污染事故罪修改為污染環(huán)境罪以來,僅以污染環(huán)境罪為案由的刑事判例達(dá)5000余件,其中占2000余件。因此,污染環(huán)境罪已經(jīng)不再是一個(gè)棄之不用的罪名,而是懸在企業(yè)和個(gè)體戶頭上的一把利劍。
一、污染環(huán)境刑事法律規(guī)定
環(huán)境污染涉及的刑事法律規(guī)定主要包括《刑法》第六章第六節(jié)破壞環(huán)境保護(hù)罪與法《污染環(huán)境刑事案件解釋》等,涉及污染環(huán)境罪、非法處置進(jìn)口的固體廢物罪等15個(gè)罪名,鑒于污染環(huán)境罪屬于常見高發(fā)罪名,本文將以刑法第383條污染環(huán)境罪為研究對(duì)象。
環(huán)境污染物類別及鑒定標(biāo)準(zhǔn)主要有《危險(xiǎn)廢物名錄》、《環(huán)境污染源類別代碼》、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工場(chǎng)界噪聲限制標(biāo)準(zhǔn)》等等。
二、污染環(huán)境罪刑事責(zé)任認(rèn)定
截至今日,我國刑法犯罪構(gòu)成認(rèn)定理論主要有三種:一是以老一輩刑法學(xué)家高銘暄教授為代表的的蘇聯(lián)“四要件說”;二是以青年法學(xué)家陳興良教授為代表的德日“三”;三是以張明楷教授為代表的中國版“兩要件說”。無論何種犯罪認(rèn)定理論,其犯罪構(gòu)成要件成立要素基本相同,只是認(rèn)定邏輯存有差異,但這也導(dǎo)致刑罰目的核心不同。鑒于“兩要件說”是對(duì)“三”的合并,因此,本文將以我國“三”理論研究成果為基礎(chǔ),針對(duì)污染環(huán)境罪犯罪構(gòu)成要件具體展開討論。
污染環(huán)境犯罪是指單位或個(gè)人故意違反環(huán)境保律法規(guī),排放、傾倒、處置各類污染物或?qū)嵤┢渌:Νh(huán)境的行為,致使生態(tài)環(huán)境污染或嚴(yán)重破壞,已經(jīng)或可能導(dǎo)致人員健康損害、財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果,根據(jù)刑事法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任的行為。
(一)構(gòu)成要件符合性
符合性,又稱該當(dāng)性,是指犯罪行為符合法律規(guī)定的某項(xiàng)犯罪構(gòu)成要件,屬于罪刑法定原則的要求,具體包括了主體、行為、對(duì)象、危害結(jié)果和因果關(guān)系等。
一,單位主體的法律依據(jù)與判定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)刑法第三十條規(guī)定“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任”。
刑法第三百四十六條規(guī)定“單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰”。
近年來,隨著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,各種環(huán)境污染問題也隨之出現(xiàn),尤其是大氣、水、土壤污染問題,日益成各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
環(huán)境治理,監(jiān)測(cè)。環(huán)境治理,離不開對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)。目前環(huán)境監(jiān)測(cè)體系已從單一的環(huán)境分析發(fā)展到物理監(jiān)測(cè)、生物監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè),從間斷性監(jiān)測(cè)逐步過渡到自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)范圍從一個(gè)斷面發(fā)展到一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域乃至全國。
在環(huán)境監(jiān)測(cè)、治理過程中對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行衡量和評(píng)估的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器則起著至關(guān)重要的作用。隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和環(huán)境科技的發(fā)展,我國環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器無論是技術(shù)水平、儀器種類還是市場(chǎng)規(guī)模,都得到了快速的發(fā)展,尤其在光譜類環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與儀器方面,在一些重大的項(xiàng)目中,環(huán)境儀器也發(fā)揮越來越重要的作用。
在環(huán)境污染防治的過程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的影響不容小覷。在經(jīng)濟(jì)蕭條的時(shí)候,人們往往會(huì)以損害環(huán)境為代價(jià)來經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。自20世紀(jì)30年代起,環(huán)境公害事件頻發(fā),人們逐漸認(rèn)識(shí)到了環(huán)境污染給我們帶來的危害之大,影響之深。
與所有的工業(yè)化一樣,環(huán)境污染問題是與工業(yè)化相伴而生的。為了尋求環(huán)境質(zhì)量變化的情況,對(duì)環(huán)境污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析。于是環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器在環(huán)境分析中發(fā)揮了作用。
環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器市場(chǎng)日趨多樣化,希望更多高科技設(shè)備投入,大力推進(jìn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)程序化的應(yīng)用,使環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的工作效率更好,數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確,為決策提供更科學(xué)的依據(jù),也希望全社會(huì)都能了解和重視對(duì)環(huán)境的保護(hù),堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染和破壞環(huán)境的行為。
環(huán)境保護(hù)已經(jīng)越來越受到各國的重視,我國在集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也將環(huán)境保護(hù)列為一項(xiàng)基本國策,但是由于我國環(huán)境管理的基礎(chǔ)比較薄弱,在資金的投入力度上也還不夠大,致使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求與潛在需求存在較大差距,作為環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表設(shè)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了發(fā)展的需求,環(huán)保類儀器儀表有著很大的發(fā)展空間。
環(huán)境科學(xué)監(jiān)測(cè)儀器儀表是是環(huán)保源頭信息傳輸?shù)囊罁?jù),又是環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、和環(huán)境科學(xué)管理的必要手段,同時(shí)環(huán)保儀器儀表也是實(shí)現(xiàn)環(huán)保裝備機(jī)電一體化,提高污染治理設(shè)備自動(dòng)化水平的重要環(huán)節(jié)。隨著環(huán)保方面法律法規(guī)的相繼推出,環(huán)保執(zhí)法力度將繼續(xù),在環(huán)保方面的投資也將持續(xù)增加,環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
但盡管如此,儀器儀表行業(yè)依然有著屬于自身的和困境。從行業(yè)板塊工業(yè)自動(dòng)化、科學(xué)儀器、常用儀表來看,以往前兩部分由于技術(shù)含量高,常年掌握在外國企業(yè)的手里。
因此我國在儀器儀表科研上迫切需要加大技術(shù)投入與創(chuàng)新力度,以適應(yīng)未來高自動(dòng)化與智能化趨勢(shì)。因此自動(dòng)化控制技術(shù)、自動(dòng)化檢測(cè)技術(shù)、儀表技術(shù)、傳感器技術(shù)、無線技術(shù)等都將成為未來需要著力與突破的要點(diǎn)。通過不斷提升技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新,進(jìn)一步從中低端領(lǐng)域向領(lǐng)域發(fā)展,從而進(jìn)一步與外企在市場(chǎng)上相抗衡。
我國環(huán)保儀器儀表市場(chǎng)的重要問題:
以后我國消費(fèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表大多是中產(chǎn)品,產(chǎn)品功用繁多,故障率高,附加值低,在種類和數(shù)量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿意實(shí)踐需求。運(yùn)用時(shí)還有監(jiān)測(cè)頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不正確等問題。這些問題既影響環(huán)境管理的科學(xué)決策和執(zhí)法的莊重性,又易傷害企業(yè)管理凈化掩護(hù)環(huán)境的踴躍性。的剖析儀、監(jiān)測(cè)儀器和主動(dòng)監(jiān)測(cè)體系多是國外引進(jìn)的,因而國產(chǎn)儀器占的份額很小。之所以形成以后這種局勢(shì),重要有以下幾個(gè)起因:
(1)企業(yè)運(yùn)行體制不,趨異化偏向重大。詳細(xì)體如今大型國有企業(yè)運(yùn)行機(jī)制存在問題,不能很好的施展好主干作用;眾多中小企業(yè)簇?fù)矶?,缺少技巧缺少資金,低程度反復(fù)的較多,儀器的質(zhì)量和性能均不能與國外出口儀器對(duì)抗。
(2)產(chǎn)品構(gòu)造不合理。技巧含量高的產(chǎn)品缺少,產(chǎn)品供大于求,存在供求抵觸,無法適應(yīng)嚴(yán)厲的環(huán)境管理須要。目前,環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)的范圍小、技巧程度落伍、競(jìng)爭(zhēng)無序化等問題,尤其技巧性能不穩(wěn)固、成套性程度高等問題而招致中產(chǎn)品供大于求,同時(shí)的環(huán)保儀器海內(nèi)又沒有消費(fèi),大多依賴出口。
(3)鉆研開發(fā)才能較低。我國企業(yè)的研發(fā)才能同國外企業(yè)仍有不小的差距,同時(shí)科研單位與企業(yè)之間也缺少嚴(yán)密協(xié)作的機(jī)制,科研效果不能疾速完成產(chǎn)業(yè)化。對(duì)開發(fā)研制環(huán)境科學(xué)儀器的投資和危險(xiǎn)投資也缺少。
有關(guān)以為,環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備消費(fèi)企業(yè)將向兩個(gè)方向分化,一類是大型的具備海內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)才能的綜合性企業(yè),一類是一批端化的中小型企業(yè),重要善于某類技巧或精于某種產(chǎn)品或效勞,其特征是范圍小、人員專、富于經(jīng)歷。一少量消費(fèi)企業(yè)敏捷開展,開端轉(zhuǎn)變我國環(huán)境監(jiān)測(cè)范疇只靠?jī)x器的現(xiàn)狀。同時(shí)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、金融、市場(chǎng)中介完成溝通與互動(dòng),匆匆進(jìn)范圍化消費(fèi)企業(yè)和范圍化市場(chǎng)的形成。
室內(nèi)環(huán)境健康(IEHS)是20世紀(jì)70年代后期,在一些西方出現(xiàn)的。當(dāng)時(shí)出于節(jié)約能源,建筑物的氣密性大大提高,由此帶來室內(nèi)通風(fēng)率不足,致使室內(nèi)空氣污染事件頻頻發(fā)生。一些人出現(xiàn)、干咳、皮膚干燥發(fā)癢、頭暈惡心、注意力難以集中和對(duì)氣味敏感等,這一被稱為“致病建筑綜合征”的狀況在很多都有發(fā)生,并有慘痛的教訓(xùn),使得人們開始對(duì)工作和生活的室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行空氣檢測(cè),研究和探討室內(nèi)空氣質(zhì)量對(duì)人類健康的影響,以及尋找可行的解決途徑。同時(shí),人們也逐漸開始認(rèn)識(shí)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的重要性。
現(xiàn)已查明,受污染的室內(nèi)空氣中除了一些我們所熟知的有毒有害物質(zhì)外,還存在著30余種致癌物質(zhì),其中主要有、多環(huán)芳烴及其物、TVOC、重金屬(鉛、、鈹、鎳、鉻)、和放射性氡及其子體等,所有這些有害物質(zhì)通過空氣檢測(cè)完夠察明,根據(jù)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)的結(jié)果,可以有針對(duì)性地采取措施,有害物質(zhì)。
在人的一生中,至少有80%以上的時(shí)間是在室內(nèi)環(huán)境中度過,僅有低于5%的時(shí)間在室外,而其余時(shí)間則處于兩者之間。家居環(huán)境特別是新裝修的住所,其污染物主要是氣態(tài)污染物,一般都超過室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)的允許范圍;對(duì)于使用多年的房子,廚房可能成為家庭主婦主要的污染源,由烹飪過程中產(chǎn)生的污染物包括氮氧化物、碳氧化物、各種有機(jī)污染物等均會(huì)對(duì)使用者產(chǎn)生不可忽略的影響。
室內(nèi)環(huán)境健康的重要性
辦公室
們長(zhǎng)期工作在空氣質(zhì)量不好的環(huán)境中,容易導(dǎo)致頭暈、胸悶、乏力、情緒起伏大等不適,大大影響工作效率,并引發(fā)各種疾病發(fā)生,嚴(yán)重者還可致癌,辦公環(huán)境變成了看不見的健康慢性。
現(xiàn)在已有越來越多的和職員抱怨辦公室空氣污濁,感到呼吸不暢,注意力不集中,導(dǎo)致工作效率下降。據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心通過對(duì)大量辦公環(huán)境進(jìn)行的空氣質(zhì)量檢測(cè)表明,由于辦公室空間相對(duì)密閉,空氣不流通,空氣污濁,氧氣含量低,容易導(dǎo)致肌體和大腦新陳代謝能力降低。復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授夏昭林介紹,長(zhǎng)期坐辦公室者容易患“綜合征”?,F(xiàn)在門和越來越多的已認(rèn)識(shí)到其危害性。
婦女,特別是孕婦群體
經(jīng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境進(jìn)行的空氣檢測(cè)數(shù)據(jù)研究分析表明,室內(nèi)空氣污染特別是裝修有害氣體污染對(duì)女性身體的影響相對(duì)更大。
由于女性脂肪多,苯吸收后易在脂肪內(nèi)貯存,因此女性更應(yīng)注意苯的危害。女性在懷孕前和懷孕期間都應(yīng)避免接觸裝修污染??諝赓|(zhì)量檢測(cè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),裝飾材料和家具中使用的各種人造板、膠合劑等,其游離是可疑致癌物。長(zhǎng)期接觸低濃度的可以引起慢性呼吸道疾病、女性月經(jīng)紊亂、綜合癥,引起新生兒體質(zhì)降低;高濃度的對(duì)系統(tǒng)、系統(tǒng)、肝臟等都有毒害,還可誘發(fā)胎兒畸形、嬰幼兒白血病。當(dāng)室內(nèi)空氣檢測(cè)數(shù)據(jù)中濃度在每立米0.24─0.55毫克時(shí),有40%的適齡女性月經(jīng)周期出現(xiàn)不規(guī)則。
兒童
2001年,英國“全球環(huán)境變化問題”研究小組公告的報(bào)告中提出一個(gè)引人深思的結(jié)論:環(huán)境污染的加劇會(huì)導(dǎo)致兒童的和智力降低!
兒童的身體正在發(fā)育中,系統(tǒng)比較脆弱,另外兒童呼吸量按體重比比成年人高50%,這使他們更容易受到室內(nèi)空氣污染的危害。
室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)的目的是為了及時(shí)、準(zhǔn)確、地反映室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì),并為室內(nèi)環(huán)境管理、污染源控制、室內(nèi)環(huán)境規(guī)劃、室內(nèi)環(huán)境評(píng)價(jià)提供科學(xué)依據(jù)。具體可概括為以下幾個(gè)方面。
(1)、根據(jù)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量;
(2)、根據(jù)污染物的濃度分布、發(fā)展趨勢(shì)和速度,追蹤污染源,為實(shí)施室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制污染提供科學(xué)依據(jù);
(3)、根據(jù)檢測(cè)資料,為研究室內(nèi)環(huán)境容量,實(shí)施總量控制、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)依據(jù);
(4)、為制定、修訂室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、室內(nèi)環(huán)境法律和法規(guī)提供科學(xué)依據(jù);
(5)、為室內(nèi)環(huán)境科學(xué)研究提供科學(xué)依據(jù)。
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