廢舊物資不同于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它是指在社會生產(chǎn)和人們生活消費(fèi)過程中已經(jīng)喪失或部分喪失原有使用價值的各種廢品舊物。通常是以全民所有制商業(yè)和供銷合作社為總體進(jìn)行統(tǒng)計,并按回收物資的有用程度、種類和回收對象等標(biāo)志進(jìn)行了分組。
廢舊物資回收是商業(yè)部門為了轉(zhuǎn)賣或加工后轉(zhuǎn)賣向國民經(jīng)濟(jì)各部門、機(jī)關(guān)、團(tuán)體以及城鄉(xiāng)居民收購仍有利用價值的各種廢舊物資。
廢舊物資在我國稱為第二資源,在國外稱為二次原材料。二次原材料的回收運(yùn)用不僅可以節(jié)約物資消耗,降低費(fèi)用開支,在一些缺少原材料而工業(yè)卻很發(fā)達(dá)的國家里,甚至把它當(dāng)作國家經(jīng)濟(jì)展開的一項戰(zhàn)略方針。如德國從全國各地所回收、運(yùn)用的二次材料,在全國的原材料供應(yīng)中已占有的重要方位。據(jù)報道,如煉鋼所需的材料有70%以上來自各地回收的廢舊鋼鐵。造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來的廢紙和廢舊紡織物,各種包裝有70%以上是靠回收運(yùn)用的,全國所需要的滑潤油,有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的。就連它所需要的膠水和明膠,也是從回收的骨頭中煉制出來的。可見德國所回收的二次材料,已成為重要的材料來源了。
所謂廢舊物資回收,那自然是在一些廢舊的物資中來分理處有用的物質(zhì),經(jīng)過再加工終形成可利用的產(chǎn)品。其是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從回收、拆解、后到再利用。但是一直以來,工業(yè)廢舊物資處置領(lǐng)域存在產(chǎn)業(yè)形態(tài)散亂,市場報價不規(guī)范,資源和信息不通暢等問題。
近年來,國家高度重視廢舊物資行業(yè)的發(fā)展,不斷推出重要利好政策,廢舊物資回收企業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期。然而,隨著國家稅收法治和稅收征管的逐步完善,廢舊物資回收行業(yè)長期存在的增值稅進(jìn)項抵扣不足、增值稅稅負(fù)過重、虛開等稅務(wù)問題越來越凸顯,時至今日已經(jīng)成為制約廢舊物資回收企業(yè)發(fā)展的“頑疾”,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。
造紙工業(yè)所需材料的一半以上是從各地回收來的廢紙和廢舊紡織物,各種包裝有70%以上是靠回收運(yùn)用的,全國所需要的滑潤油,有20%以上是從回收的廢油中經(jīng)提揀而獲得的??梢姀U舊物資回收對節(jié)約資源,避免環(huán)境的二次污染起到了相當(dāng)大的作用。
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