國家稅務總局于2007年1月1日開始實施的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第12條規(guī)定：個體工商戶可以聘請經(jīng)批準從事會計代理記賬業(yè)務的機構(gòu)或者具備資質(zhì)的財會人員代為建賬和辦理賬務。 需要明確指出的是，一個單位是否設置專職會計人員，應該由單位自行決定，但建賬則是強制性的要求，是否建賬的終核定權(quán)歸行政主管機關(guān)。

財務軟件需要到財政局備案方可使用，有的代理記賬單位沒有采用財政部批準的財務軟件來替代手工記賬。 會計資料交接麻煩、不夠規(guī)范。代理記賬單位在接受委托單位的會計原始憑證及資料時，沒有辦理交接手續(xù)，發(fā)現(xiàn)遺失或毀損時無法查找。 代理記賬單位通常是定期或定時上門服務，日常業(yè)務可通過電話溝通，會計不是隨時在單位辦理和咨詢業(yè)務

代理記賬機構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍，部分代理記賬機構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設。