普28《長城》郵票選題的確定，是原郵電部為了適應(yīng)郵政通信對郵資憑證的需要和宣傳我國的世界文化遺產(chǎn)——萬里長城。郵票主圖將主要表現(xiàn)長城的關(guān)隘，并計(jì)劃以1995年10月5日發(fā)行的“金山嶺”、“山海關(guān)”和“老龍頭”這3枚郵票作為“長城”系列普通郵票的組，以后陸續(xù)發(fā)行以其他關(guān)隘為主圖的郵票。也就是說這套郵票原本應(yīng)是由幾組多枚圖案組成的系列郵票。筆者記得當(dāng)時(shí)《長城》普通郵票式是在山海關(guān)城樓東門外舉行，而城門上的橫幅上就寫著“長城系列郵票秦皇島式”12個(gè)大字。
這套普通郵票發(fā)行以后，原郵電部郵政司接到一些群眾的來信來電。有的認(rèn)為過去發(fā)行長城題材的郵票偏少，這次發(fā)行長城系列郵票是件很有意義的事情，可以弘揚(yáng)長城文化，增強(qiáng)人們對長城的保護(hù)意識(shí)。有的認(rèn)為這套普通郵票的標(biāo)題不夠貼切，標(biāo)題應(yīng)該注明這是明代長城，而且是“萬里長城”。因?yàn)樽郧爻詠碇袊鴼v代王朝都曾修過長城，長城的起止、長短并不統(tǒng)一，在明代就曾先后修筑長城18次?，F(xiàn)人們所看到的“萬里長城”，主要是明代修建的長城。明代長城有大小關(guān)塞隘口近千處，發(fā)行系列郵票需要從中選擇一些有代表性的重要關(guān)隘。
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