關(guān)于2021年國(guó)企混改方案設(shè)計(jì)與薪酬績(jī)效管理專題培訓(xùn)班通知

各有關(guān)單位:

《改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制方案》（國(guó)發(fā)〔2019〕9號(hào)）提出“加快推進(jìn)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，進(jìn)一步完善國(guó)有資本管理體制，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造充滿活力的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)”的目標(biāo)任務(wù)；《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》要求“積極穩(wěn)妥、分層分類深化混合所有制改革，推動(dòng)混合所有制企業(yè)探索基于混改的企業(yè)制度重構(gòu)，深度轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推動(dòng)深度發(fā)揮非國(guó)有股東的積極作用”；《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕16號(hào)）《國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單（2019年版）》等文件出臺(tái)，推動(dòng)了國(guó)企混改試點(diǎn)落地實(shí)施。

國(guó)企實(shí)施混改、員工持股、長(zhǎng)效激勵(lì)及資本運(yùn)營(yíng)是政策性和性強(qiáng)、涉及面廣、利益關(guān)系復(fù)雜、操作難度大的系統(tǒng)工程。為了幫助各單位掌握相關(guān)政策要點(diǎn)，推進(jìn)國(guó)企改革落地實(shí)施，提高國(guó)企可持續(xù)發(fā)展能力，特舉辦此次培訓(xùn)班?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容

一、國(guó)有企業(yè)改革相關(guān)政策解讀

1.《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022年）》要點(diǎn)解讀

2.國(guó)資國(guó)企改革“1+N”系列政策文件的內(nèi)容解讀 

4.《國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》及相關(guān)政策解析

5.混合所有制改革的主要思路、操縱模式及公司治理的政策要點(diǎn)

6.國(guó)資委、國(guó)家發(fā)展改革委分別牽頭的改革試點(diǎn)以及省市國(guó)企混改和員工持股試點(diǎn)的實(shí)際進(jìn)展情況 

二、國(guó)企混合所有制改革的政策解讀與操作要點(diǎn)

1.對(duì)國(guó)企混合所有制改革的認(rèn)識(shí)

2.國(guó)企混改與員工持股有關(guān)政策要點(diǎn)

3.國(guó)企混改的三種主要選擇形式

4.國(guó)企混改的核心思路

5.國(guó)企混改的“三混兩改”五大操作階段

6.如何制定“一企一策”混改方案

7.企業(yè)混改的基本工作流程

8.戰(zhàn)略投資者及財(cái)務(wù)投資者的選擇要點(diǎn)

9.員工的持股與管理

10.企業(yè)混改中的產(chǎn)權(quán)交易及公開征集投資人

三、國(guó)企混合所有制改革的難點(diǎn)解析、操作模式及實(shí)戰(zhàn)技術(shù) 

1.國(guó)企混改的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié) 

2.推行混合所有制改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題解析 

3.不同類型國(guó)有企業(yè)混改的操作模式以及可借鑒的典型案例

4.國(guó)企混合所有制改革六大主要環(huán)節(jié)的操作要點(diǎn)詳解

5.混改工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型、培育新興產(chǎn)業(yè)、打造企業(yè)的有效結(jié)合

6.國(guó)企混改方案設(shè)計(jì)及組織實(shí)施疑難問(wèn)題處理

7.在混改實(shí)施過(guò)程中，如何防范各類潛在和現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)

8.央企（含下屬企業(yè)）混改試點(diǎn)的典型案例詳解

9.地方國(guó)有企業(yè)混改和員工持股試點(diǎn)的典型案例詳解

四、國(guó)企混改中的戰(zhàn)略規(guī)劃及操作要點(diǎn)

1.“十四五”對(duì)國(guó)有企業(yè)的作用與價(jià)值

2.“十四五”期間國(guó)有企業(yè)發(fā)展的方向與邏輯

3.國(guó)有企業(yè)“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的環(huán)境分析

4.“十四五”期間國(guó)有企業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

5.國(guó)有企業(yè)“十四五”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)

6.商業(yè)模式設(shè)計(jì)

7.業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

8.資本戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

9.國(guó)際化戰(zhàn)略設(shè)計(jì)

10.“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的操作要點(diǎn)

11.“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的難點(diǎn)

12.戰(zhàn)略管理體系設(shè)計(jì)

五、國(guó)企混改后的管控模式及操作要點(diǎn)

1.集團(tuán)管控的模式分析

2.戰(zhàn)略管控型集團(tuán)管控模式的要點(diǎn)

3.財(cái)務(wù)管控型集團(tuán)管控模式的要點(diǎn)

4.運(yùn)營(yíng)管控型集團(tuán)管控模式的要點(diǎn)

5.集團(tuán)管控面臨的六大挑戰(zhàn)

6.集團(tuán)的類型及管控要點(diǎn)

7.國(guó)有企業(yè)發(fā)展不同階段的集團(tuán)管控要點(diǎn)

8.不同集團(tuán)管控模式下總部的定位與功能

9.不同集團(tuán)管控模式下總部的授權(quán)分權(quán)模式與要點(diǎn)

10.集團(tuán)管控的治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

11.集團(tuán)管控與國(guó)有企業(yè)授權(quán)分權(quán)機(jī)制改革

12.集團(tuán)戰(zhàn)略管控體系

13.集團(tuán)人力資源管控體系

14.集團(tuán)財(cái)務(wù)管控體系

15.業(yè)績(jī)管控體系

16.風(fēng)險(xiǎn)管控體系

17.集團(tuán)管控操作要點(diǎn)及難點(diǎn)

六、《關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》解讀

1.工資決定機(jī)制主要概念界定

2.國(guó)資系統(tǒng)如何整體規(guī)劃打造國(guó)企與干部員工的命運(yùn)共同體

3.國(guó)資委如何推動(dòng)區(qū)域國(guó)企工資總額調(diào)整機(jī)制的建立

4.企業(yè)分類確定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)

5.國(guó)企如何利用一企一策改革個(gè)性化確定工資總額形成公式

6.基于工資總額機(jī)制的內(nèi)部差異化薪酬

7.工資分配監(jiān)管體制

七、國(guó)有企業(yè)人才管理機(jī)制及薪酬績(jī)效管理體系改革

1.薪酬體系改革的政策解讀

2.人才流動(dòng)機(jī)制的建立與完善

3.績(jī)效管理的操作步驟、指標(biāo)設(shè)計(jì)及管理模式

4.國(guó)有企業(yè)改革中建立以績(jī)效為導(dǎo)向和市場(chǎng)接軌的薪酬體系

5.績(jī)效考核的難點(diǎn)及解決思路

6.國(guó)企三項(xiàng)制度改革的、難點(diǎn)問(wèn)題解析

7. 三項(xiàng)制度改革的推進(jìn)策略、實(shí)施路徑及典型成功案例解析

八、國(guó)企薪酬改革、員工持股與長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)

1.薪酬體系構(gòu)成與設(shè)計(jì)原則

2.國(guó)企薪酬診斷分析與案例

3.薪酬設(shè)計(jì)“6+1”

4.國(guó)企不同級(jí)別員工的薪酬構(gòu)成

5.股權(quán)頂層設(shè)計(jì)--股權(quán)治理機(jī)制

6.與薪酬體系匹配的激勵(lì)方式

7.股權(quán)激勵(lì)機(jī)制的現(xiàn)狀與設(shè)計(jì)模式

8.國(guó)企長(zhǎng)期激勵(lì)實(shí)施的要點(diǎn)

9.股權(quán)激勵(lì)機(jī)制主要操作障礙

九、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核方案設(shè)計(jì)與操作及案例分享

1.國(guó)有企業(yè)考核類型

2.績(jī)效考核的目的

3.績(jī)效考核的對(duì)象

（1）對(duì)團(tuán)體人員

（2）對(duì)在崗人員

4.績(jī)效考核的關(guān)系

5.考核及兌現(xiàn)方式

（1）股東會(huì)或出資人對(duì)董事會(huì)（或企業(yè)的管理部門）

（2）董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)層

（3）經(jīng)營(yíng)層（經(jīng)授權(quán)）對(duì)中層經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)開發(fā)層

（4）經(jīng)營(yíng)管理（被授權(quán)）對(duì)操作層

6.績(jī)效考核指標(biāo)的選擇

（1）對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層績(jī)效考核指標(biāo)

（2）經(jīng)營(yíng)管理層對(duì)一般經(jīng)營(yíng)管理及技術(shù)開發(fā)人員考核指標(biāo)

（3）經(jīng)營(yíng)管理對(duì)一般操作層考核指標(biāo)

7.經(jīng)營(yíng)管理（含技術(shù)人員）人員勞動(dòng)量化考核標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

8.經(jīng)營(yíng)管理（技術(shù)）崗位工作定性考核辦法的設(shè)計(jì)

9.國(guó)企績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

10.考核實(shí)戰(zhàn)技巧及方案分析

十、國(guó)企混改中員工持股、股權(quán)和分紅激勵(lì)的操作要點(diǎn)及實(shí)戰(zhàn)技術(shù)

1.國(guó)企職工持股的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)

2.不同類型國(guó)企推行骨干職工持股的操作模式及可借鑒的典型案例 

3.職工持股的可選載體及其適用性、利弊分析 

4.國(guó)企混改中預(yù)留股權(quán)的操作方法與技巧 

5.目前尚不符合職工持股試點(diǎn)意見(jiàn)所要求條件的國(guó)企，如何創(chuàng)新設(shè)計(jì)改革方式和操作路徑，依法依規(guī)分步推進(jìn)混改和職工持股工作  

6.股權(quán)和分紅激勵(lì)的政策解讀 

7.股權(quán)和分紅激勵(lì)的適用范圍、操作模式及可借鑒的典型案例 

8.職工持股方案、股權(quán)和分紅激勵(lì)方案設(shè)計(jì)及實(shí)施疑難問(wèn)題處理 

十一、國(guó)企改革中的職工安置實(shí)務(wù)

1.國(guó)企改革所涉及的職工安置與勞動(dòng)關(guān)系處理政策解析

2.不同國(guó)企改革類型職工安置要點(diǎn)、焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決方式詳解

十二、 市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者與職業(yè)經(jīng)理人

1.《關(guān)于開展市場(chǎng)化選聘和管理國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》解讀

2.《“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》和《“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引》解讀

3.市場(chǎng)化選聘模式分析                                    

4.推行職業(yè)經(jīng)理人制度的總體要求

5.職業(yè)經(jīng)理人制度體系建設(shè)與實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)借鑒

6.職業(yè)經(jīng)理人制度與國(guó)企的重要工作

7.案例分析:職業(yè)經(jīng)理人選聘、薪酬機(jī)制模式

十三、公司治理的變革與升級(jí) 

1.《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀

2.混合所有制企業(yè)公司治理的難點(diǎn)問(wèn)題及解決之道

3.混合所有制企業(yè)商業(yè)化、可持續(xù)的公司治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建

4.建立“加強(qiáng)黨的、落實(shí)董事會(huì)職權(quán)和構(gòu)建市場(chǎng)化機(jī)制充分統(tǒng)一”的管理機(jī)制

5.企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展與“治理結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力”打造

十四、國(guó)企與民資雙向混改和并購(gòu)的資本運(yùn)營(yíng)政策、實(shí)操、工具運(yùn)用案例分析

1.參與混改并購(gòu)的背景分析及資本市場(chǎng)混改3.0模式要點(diǎn)解讀

2.資本市場(chǎng)視角下混改中的問(wèn)題及案例分析—盛宴或鴻門宴

（1）混資本階段標(biāo)的企業(yè)的選擇要點(diǎn)及國(guó)有資本的訴求

（2）合規(guī)解決《關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)資發(fā)改革〔2016〕133號(hào)）中提出的員工持股的眾多限制性問(wèn)題

（3）混改的權(quán)利分配—改機(jī)制階段如何合理處置實(shí)際控制權(quán)的爭(zhēng)議問(wèn)題

（4）混改主導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

（5）國(guó)企經(jīng)營(yíng)特質(zhì)不同的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

（6）國(guó)企混改手段目的的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

（7）國(guó)資產(chǎn)值論與民資利潤(rùn)論融合機(jī)制的合理安排問(wèn)題

（8）混改退出方式特點(diǎn)及安排的要點(diǎn)

（9）對(duì)國(guó)資受限盡調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

（10）人才IPO對(duì)混改控制型溢價(jià)的影響

（11）防止業(yè)績(jī)變臉—管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性處理的建議

（12）混改股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)—管理層收購(gòu)或管理層控制的對(duì)比與合規(guī)性安排

（13）國(guó)有資產(chǎn)流失的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)

3.資本市場(chǎng)視角下國(guó)有資本參與并購(gòu)重組與混改實(shí)操（逆向混改）

（1）IPO注冊(cè)制以后上市公司的壓力

（2）上市公司控股權(quán)/股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊規(guī)定

（3）國(guó)有資本的主動(dòng)出擊：借殼上市、收購(gòu)上市公司、上市公司二股東、并購(gòu)重組非上市公司

（4）國(guó)有資本收購(gòu)上市公司控股權(quán)的特殊考慮

（5）國(guó)有資本參與下的產(chǎn)業(yè)整合與紓困

（6）逆向混改上市公司—平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段 

（7）地方國(guó)資企業(yè)并購(gòu)上市公司標(biāo)的之篩選建議

（8）地方國(guó)資企業(yè)并購(gòu)上市公司的后續(xù)整合

（9）結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)捕獲-逆向混改非上市公司

（10）員工持股（限制、入股方式、減持要求）

4.資本市場(chǎng)視角下民資參與混改的模式及相關(guān)問(wèn)題應(yīng)對(duì)（正向混改）

（1）參與國(guó)企混改的模式：非上市公司混改、上市公司混改、并購(gòu)

（2）參與國(guó)企產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)要求及操作要點(diǎn)

（3）參與國(guó)企增資擴(kuò)股的相關(guān)要求及操作要點(diǎn)

（4）進(jìn)場(chǎng)掛牌前需要完成工作

（5）民資收購(gòu)參股國(guó)有上市公司--國(guó)有上市公司的壓力及動(dòng)力

（6）民資收購(gòu)參股國(guó)有上市公司--國(guó)有上市公司轉(zhuǎn)讓規(guī)定配套安排

（7）參與國(guó)企混改的資本市場(chǎng)退出路徑

5.上市公司層面混改下的并購(gòu)重組方案設(shè)計(jì)、資金結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及代表性案例

（1）構(gòu)建立體化全要素的方案設(shè)計(jì)

（2）標(biāo)的估值作價(jià)安排—重視歷史、差異及國(guó)資的特殊要求

（3）如何選擇支付—退出周期、預(yù)期判斷、納稅及結(jié)合支付

（4）業(yè)績(jī)承諾與補(bǔ)償

（5）何時(shí)停牌--交易核心條款具備

（6）并購(gòu)前期的資金安排--資方對(duì)標(biāo)的企業(yè)的介入

（7）并購(gòu)中的配套融資發(fā)行方式、額度及使用—再融資新規(guī)對(duì)混改中配套融資的深度影響（是否會(huì)形成第二次并購(gòu)浪潮）

（8）并購(gòu)中的配套融資牽扯的控制權(quán)變更認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（9）并購(gòu)中的資金支持--資金對(duì)并購(gòu)方的介入（配套融資及參與型并購(gòu)、控制型并購(gòu)）

二、培訓(xùn)對(duì)象

各地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)有企業(yè)人力資源（人事）管理部門、投融資管理部門、金融機(jī)構(gòu)等方面負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員。

三、授課

擬邀請(qǐng)國(guó)資委主管部門所屬單位、中國(guó)人事科學(xué)研究院、中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院等單位的及國(guó)企混改實(shí)務(wù)、金融授課, 并組織交流與研討。

四、時(shí)間地點(diǎn)

2021年5月28日—6月01日  西安（28日全天報(bào)到）

2021年6月18日—6月22日  長(zhǎng)沙市（18日全天報(bào)到）

2021年7月09日—7月13日  貴陽(yáng)市（ 9日全天報(bào)到）

2021年7月24日—7月28日  青島市（24日全天報(bào)到）

2021年8月13日—8月17日  成都市（13日全天報(bào)到）

2021年8月20日—8月24日  銀川市（20日全天報(bào)到）

2021年9月10日—9月14日  合肥市（14日全天報(bào)到）

2021年9月25日—9月29日  南寧市（25日全天報(bào)到）

2021年10月22日—10月26日珠海市（22日全天報(bào)到）

五、培訓(xùn)費(fèi)用

A.2980元/人（含培訓(xùn)、資料、課件、場(chǎng)地費(fèi)用及會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

B.3980元/人（含證書、培訓(xùn)、資料、課件、場(chǎng)地費(fèi)用及會(huì)議期間午餐），住宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。

C.5980元/人（含證書、培訓(xùn)、資料、課件、場(chǎng)地費(fèi)用及會(huì)議期間食宿）。

備注：頒發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃管理師證書或人力資源經(jīng)理證書

六、報(bào)名方式

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