前面我們講了涉及四個方面的人，申請人（投標(biāo)人）、辦理人（擔(dān)保公司）、擔(dān)保人（銀行）、受益人（招標(biāo)方）。那么既然有了申請人、擔(dān)保人、受益人，為什么還需要辦理人呢？
因?yàn)檎５你y行保函是需要在該銀行有一定存款做為金的，如果申請人違約了，銀行在向招標(biāo)人支付違約金的同時，也會從投標(biāo)人的帳戶中扣除相應(yīng)的金。但是由于大多數(shù)投標(biāo)人并沒有多余的資金存在銀行帳戶，而且存了錢的銀行也不一定能夠開保函，因此，投標(biāo)人很難自己直接從銀行申請辦理保函。
而擔(dān)保公司自己在銀行存了一定金額的資金，從而換取了銀行的保函的額度，如果投標(biāo)人違約的話，銀行會扣除擔(dān)保公司的金。擔(dān)保公司承擔(dān)了風(fēng)險，也賺取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。因此說，擔(dān)保公司是投標(biāo)保函的辦理人。

■產(chǎn)品定義：指銀行應(yīng)投標(biāo)人的請求，向招標(biāo)方做出的承諾，在投標(biāo)人報價的有限期內(nèi)，如投標(biāo)方中標(biāo)后撤銷投標(biāo)書、擅自修改報價，或者在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂招投標(biāo)項下的合同，銀行將根據(jù)招標(biāo)方索賠，按照約定承擔(dān)責(zé)任的書面。
■產(chǎn)品特點(diǎn)：
對投標(biāo)人的益處：減少因交納現(xiàn)金金引起的資金無償占用，獲得一定的資金收益。與交納現(xiàn)金金相比，可使有限的資金得到優(yōu)化配置。
對招標(biāo)人的益處：更好的維護(hù)自身利益，避免了投標(biāo)人不負(fù)責(zé)任的隨意投標(biāo)。避免辦理收取、退回金的繁瑣程序，提高工作效率。
■適用對象：
適用于所有公開招標(biāo)、議標(biāo)時發(fā)標(biāo)方邀請投標(biāo)人交納投標(biāo)金或投標(biāo)保函。

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