固體廢物綜合利用率逐年提高 達到90%以上
固體廢物，即各種“垃圾”，是大氣、水、土壤污染的重要來源。今年年初，市人大成立了執(zhí)法檢查工作領導小組，制定印發(fā)了執(zhí)法檢查工作方案，細化檢查流程，周密組織，深入調研，扎實推進。2月份，召開了全市環(huán)資城建工作會議，對執(zhí)法檢查工作提出了要求，遴選第三方機構對南京市貫徹實施固廢法情況進行了客觀、全面的評估，評估報告通過了論證。

記者了解到，今年4月份以來，各區(qū)人大結合實際，積極組織法律培訓學習，加強法律宣傳，堅持問題導向，開展了一系列形式多樣、富有成效的監(jiān)督檢查工作，市人大環(huán)資城建委先后參與了鼓樓、棲霞、浦口等區(qū)的執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過程中，各執(zhí)法檢查組對涉及的各級部門及企事業(yè)單位負責人進行了法律知識測試，參加測試累計700余人次。

垃圾處理為什么會供不應求？
較之工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，垃圾處理的“工業(yè)”生態(tài)處理體系建設相對滯后，導致垃圾處理供不應求。為什么會這樣呢？

一定發(fā)展階段的經濟社會有特定的垃圾處理需求，去需求量與價格的關系如下圖D1曲線。垃圾處理需求曲線呈現(xiàn)需求從無彈性向完全彈性的變化；社會存在一個垃圾處理的剛需Qr，無論價格多高，社會都將產生（排放）Qr垃圾量；跨過剛需后，垃圾處理需求的價格彈性將急劇增大，需求量對價格比較敏感，價格小的變化便會引起需求大的變化，如價格從P1降低到P2，需求量將從Q1增大到Q2。

不同發(fā)展階段的經濟社會有不同的需求，如當可支配收入提高時，需求曲線從D1變成D2，同樣價格P3下因收入提高而產生（排放）更多垃圾，垃圾處理需求量從Q0增大到Q3。

固廢管理重要性

企業(yè)固廢管理水平體現(xiàn)一個企業(yè)的環(huán)境合規(guī)水準，并影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。2021年，固廢專項執(zhí)法活動加頻，有的地區(qū)還開展包括生態(tài)環(huán)境主管部門和公安部門在內的多部門聯(lián)合拉網式執(zhí)法行動。因固廢管理引發(fā)的問題，嚴重的可能涉嫌刑事犯罪，企業(yè)負責人和單位將面臨雙罰的環(huán)境刑事風險，屬于一類高風險。固廢管理不合規(guī)，尤其是危險廢物的違規(guī)處置，常常導致嚴重的土壤污染；而一般工業(yè)固體廢物的監(jiān)管，也常常是企業(yè)環(huán)境合規(guī)管理的薄弱環(huán)節(jié)