推動創(chuàng)新發(fā)展

“《指導意見》著重強調技術創(chuàng)新與模式創(chuàng)新相結合?！崩罱鸹荼硎荆瑹o論是管理和綜合利用模式研究與探索，還是適用技術研發(fā)與應用推廣都有待加強。“比如在技術創(chuàng)新方面，目前大宗固廢綜合利用技術相對落后、產品標準尚不完善。同時，相關企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)集中度低，導致綜合利用率不高?！?br /> 上海危廢處置-上海危廢處置公司-上海危廢處置資質-上海一般固廢處置公司-上海固廢處置-上海危廢備案
李金惠表示，需要加大大宗固廢行業(yè)投資與研發(fā)投入，引進、研發(fā)一批設備和技術，提升固體廢棄物資源化利用裝備技術水平，提高綜合利用率。同時，還需要加強企業(yè)與高校、研究院等科研機構的合作，對現(xiàn)有技術和設施進行創(chuàng)新，大力提升大宗固廢綜合利用能力，比如生活垃圾焚燒飛灰高溫等離子體熔融技術、基于膏體技術的尾礦源頭減排綠色處置關鍵技術及成套裝備、污泥全鏈條資源化處理處置關鍵技術與應用。

“相比其他環(huán)保領域分支，固廢治理行業(yè)具有一定的門檻，企業(yè)并非有資金來就能參與其中。除一定的資金投入外，固廢行業(yè)更離不開技術等必要配備。尤其大宗固廢綜合利用更是如此?！迸斯Ρ硎?，要鼓勵企業(yè)加大關鍵技術研發(fā)投入力度，建立基礎研發(fā)平臺，將大宗固廢綜合利用關鍵技術納入國家研發(fā)計劃，加強適用技術推廣應用?！皬娀夹g創(chuàng)新也在《指導意見》中得到印證?！?br />
除了技術創(chuàng)新外，模式創(chuàng)新也至關重要。李金惠表示，針對大宗固廢行業(yè)的不同領域，提出具有可推廣價值的大宗固廢綜合利用模式。同時，積極推進大宗固廢綜合利用體系建設，加強標準制定級，推進標準分級分層制定，如國家標準層面制定基礎和性標準，行業(yè)標準層面制定重要行業(yè)或領域風險防控相關標準，團體標準層面制定市場需求度比較高的產品或原材料相關標準等。

在于落實
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業(yè)內表示，政策出臺是步，在于落實。

為進一步抓好工作落實，《指導意見》提出4項具體行動。一是骨干企業(yè)示范行動。培育50家?guī)幼饔脧?、技術及市場優(yōu)勢明顯的骨干企業(yè)，支持項目建設，努力形成一批可復制、可推廣的實施范例。二是綜合利用基地建設行動。聚焦產廢行業(yè)，培育50個大宗固廢綜合利用基地和50個工業(yè)資源綜合利用基地。三是資源綜合利用產品推廣行動。加大資源綜合利用產品推廣力度，與綠色生活創(chuàng)建、綠色采購、綠色建筑、鄉(xiāng)村建設行動等相結合。四是大宗固廢系統(tǒng)治理能力提升行動。在完善標準、加強統(tǒng)計、開展評價等多方面提出大宗固廢綜合利用能力水平提升路徑。

“《指導意見》提出建設綜合利用基地，可有效促進上下游相關產業(yè)協(xié)同發(fā)展。”李金惠表示，應該統(tǒng)一規(guī)劃，在政策扶持、產業(yè)信息、技術研發(fā)、市場開發(fā)等方面實現(xiàn)資源共享，積極推廣技術，共同挖掘大宗固體廢棄物減量化、無害化、資源化這座富礦。

2月2日，記者在仁和區(qū)某磚廠看到，現(xiàn)代化制磚機“吃”進煤矸石廢料，“吐”出燒結自保溫磚，并將就近用于建設工程項目，實現(xiàn)工業(yè)固廢變資源的綠色循環(huán)發(fā)展。據(jù)悉，攀枝花市建筑領域每年消耗工業(yè)固廢達600萬噸以上。

據(jù)了解，攀枝花市高度重視工業(yè)固廢綜合利用和綠色建材發(fā)展，先后印發(fā)了《攀枝花市促進工業(yè)固體廢物綜合利用措施》《攀枝花市加快綠色建筑發(fā)展工作的實施意見》，從政策引導、稅收優(yōu)惠、獎勵補助、評優(yōu)評獎等方面，對綠色建材產業(yè)發(fā)展予以大力支持。市住房城鄉(xiāng)建設局積極引導、鼓勵建材企業(yè)加大科技研發(fā)和技術投入，將高鈦重礦渣、煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等工業(yè)固廢用于生產商品混凝土、預拌砂漿、燒結自保溫磚、蒸壓加氣混凝土砌塊、加氣混凝土板材、石膏砂漿系列產品等綠色建筑材料，鼓勵在工程項目建設中采用取得綠色建材認證的產品，大幅提升綠色建材在綠色建筑、裝配式建筑中的使用比例，推動我市建筑業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展、發(fā)展。

截至2020年底，全市通過省綠色建材標識評審并取得證書的企業(yè)共13家，另有8家企業(yè)正在積極申報中。我市綠色建材標識認證工作走在全省前列，其中，取得預拌混凝土二綠色建材產品數(shù)量全省。

據(jù)了解，江西省在鋁灰渣、廢鹽、含砷廢物等特殊種類危險廢物處置方面存在短板和不足。江西省生態(tài)環(huán)境廳結合“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，在全省范圍內規(guī)劃布設了一批剛性填埋場建設項目和鋁灰渣、廢鹽等特殊種類危險廢物利用處置項目，力爭在“十四五”期間解決江西特殊種類危險廢物利用處置短板和不足問題，同時鼓勵豐城市等再生鋁行業(yè)集中區(qū)域新建鋁灰渣暫存庫，緩解當前鋁灰渣處理難的問題。

在日常監(jiān)管中，江西相關部門發(fā)現(xiàn)部分危險廢物產生和經營單位存在對危險廢物全過程管理認識不足、危險廢物精細化管理水平不高等環(huán)境管理的薄弱環(huán)節(jié)。為此，江西堅持問題導向，先后派多個聯(lián)合幫扶組深入基層，對危險廢物經營單位開展幫扶，指導企業(yè)完善廠區(qū)雨污分流、環(huán)境風險應急、危險廢物規(guī)范化貯存、入場危險廢物成分分析等污染防治措施，提升危險廢物規(guī)范化管理水平。

危險廢物資源化利用與處置主要方式

有價物質回收

危廢資源化利用是危廢處置的方法，采用適當方法實現(xiàn)危廢循環(huán)利用是佳資源化利用方式，而為危廢循環(huán)利用產品制定標準、尋找用途、開發(fā)市場則是危廢資源化利用的必要條件。

（1）廢有機溶劑回收，回收技術主要有精（蒸）餾-冷凝回收法、活性炭吸附回收法。（2）廢礦物油資源化利用，資源化技術主要有蒸餾分離-冷凝回收-萃取提純法、蒸餾分離-冷凝回收-精餾提純法。（3）貴金屬污泥（包括電鍍污泥、廢催化劑污泥等），回收技術主要有熔煉法、焙燒浸取法、吸附法等。（4）工業(yè)廢渣資源化利用，資源化技術主要有熔煉法、焙燒浸取法等。（5）廢電池資源化利用，資源化技術主要有濕法回收、火法回收、生物浸出法等。

綜合利用

危險廢物資源化利用與處置的常見問題

（1）危險廢物資源化利用與處置技術來源和工藝原理不清楚，成熟性和可靠性不明確，主要設備（含標準設備和非標設備）無明確的技術條件和建造要求。

（2）從危險廢物中回收產品和綜合利用產品中的雜質種類和數(shù)量不清楚，雜質進入環(huán)境后的潛在風險不作分析和評估，環(huán)境安全問題不明確。

（3）危險廢物資源化利用與處置過程中產生的次生危廢和其他廢棄物的處理方法缺乏針對性，處理后的去向不明確。

（4）不重視安全設施建設，無安全建設標準，潛在安全隱患較多，事故發(fā)生率較高。

（5）對危險廢物的危險性識別不全面、不，主要危險未識別出來，次要危險被忽略或輕視，導致危險廢物在裝卸、貯存、輸送、處理處置過程中發(fā)生安全問題，進而引發(fā)突發(fā)性的環(huán)境風險。

（6）危險廢物貯存場所位置與周邊建（構）物和重要設施的距離無明確的遵循依據(jù)，危險廢物貯存場所常常被安置在廠區(qū)的邊角之處，且建設標準很低，一些危險廢物貯存場所屬于“違章建筑”或“臨時建筑”，潛在風險較大。

（7）部分危廢利用與處置企業(yè)未設置分析化驗室和實驗室，或設置不規(guī)范，危險廢物資源化利用與處置缺少的“眼睛”，處置過程處于盲目狀態(tài)。

（8）危險廢物資源化利用與處置設施質量存在問題，在線監(jiān)控裝置缺失，人工操作環(huán)節(jié)較多或全部是人工操作，不能滿足危險廢物資源化利用與處置過程實現(xiàn)連續(xù)、自動、密閉的要求。

（9）租賃現(xiàn)有廠房作為危險廢物資源化利用與處置車間或場所的情況較為普遍，不能滿足相關工藝的要求，無法實現(xiàn)危險廢物資源化利用與處置的預期目標，無法滿足相關安全和環(huán)保要求。

（10）部分危險廢物資源化利用與處置項目未經過正規(guī)設計，或設計文件不規(guī)范。