??什么是危險廢物？
危險廢物指的是：被列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險性的固體廢物；它具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性和感染性等一種或者一種以上危險特性。

危險廢物對生態(tài)環(huán)境、人類健康造成很大的傷害，因此國家環(huán)保部以及地方省、市環(huán)境主管部門在企業(yè)危險廢物處理上的監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，為了加強(qiáng)危險廢物污染防治，甚至開展了危險廢物專項整治環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。同時，隨著公民對危險廢物的了解，對環(huán)境污染的零容忍，社會監(jiān)督力度也會不斷增強(qiáng)，企業(yè)面臨的壓力可想而知。

危險廢物是指具有各種毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性和傳染性，列入《國家危險廢物名錄》或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特征的廢物。危險廢物種類繁多、成分復(fù)雜，其污染具有潛在性和滯后性。國家法律法規(guī)以及相關(guān)政策大力鼓勵資源循環(huán)利用，如《固體廢物污染環(huán)境防治法》明確要求對固體廢物實行充分回收和合理利用。不同類別的危險廢物中又均蘊(yùn)含著不少具有利用價值的組分，如能通過合理、環(huán)保的措施給予回收及綜合利用，那么不但將降低危險廢物的處置壓力，也可以變廢為寶，獲取客觀的經(jīng)濟(jì)收益。只要經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行，廢物都可以轉(zhuǎn)化為有價值的資源。危險廢物回收利用有利于從源頭減少產(chǎn)生量和危害性，但是要對其進(jìn)行全面、嚴(yán)格的風(fēng)險控制。要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，做到立規(guī)矩、設(shè)門檻。

危廢回收建議

　　一是確立可靠的回收利用模式。點對點的回收利用，比點對面綜合利用的風(fēng)險可控程度要高。實施點對點的回收利用，危險廢物的來源、組分、性質(zhì)等身份信息清晰，其起點和終點明確，回收利用流程透明，有利于管控。

　　二是明確可靠的回收利用種類。可以選擇一些成分相對簡單的危險廢物進(jìn)行點對點的回收利用試點。如芯片清洗產(chǎn)生的廢硫酸。經(jīng)檢測，除酸度略低外，其他品質(zhì)均優(yōu)于工業(yè)級硫酸，而其重金屬等雜質(zhì)含量很低，完全可以用于金屬表面處理、鈦白粉生產(chǎn)等。因而，不需要調(diào)整已有工藝，也不會增加額外的污染和環(huán)境風(fēng)險，不會影響產(chǎn)品質(zhì)量。這一方法簡單可靠、經(jīng)濟(jì)實用。

　　三是選擇可靠的行業(yè)或企業(yè)試點。這些行業(yè)或具有成熟的工藝，或有著可靠的污染治理設(shè)施，或具有良好的社會信譽(yù)，可以代替上游企業(yè)對危險廢物進(jìn)行消化、處置，并對污染和風(fēng)險兜底，如水泥窯協(xié)調(diào)處置垃圾焚燒飛灰。對這些企業(yè)，要參照危險廢物經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行管理，要做到生產(chǎn)者自覺、監(jiān)管者嚴(yán)管、違法者受懲。此外，要向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。

　　四是在試點基礎(chǔ)上，出臺行業(yè)指導(dǎo)意見或政策，包括按批次出臺可資源化危廢種類目錄和行業(yè)目錄，規(guī)定哪些能做、誰能做。初期要高門檻、嚴(yán)把關(guān)，做到覆蓋面小、準(zhǔn)入數(shù)量少。管理水平提高和技術(shù)工藝成熟后，再進(jìn)行拓展和推廣。同時，要消除法律障礙，解決危廢回收利用和危廢經(jīng)營許可制度的矛盾?？蓞⒄铡秶椅ｋU廢物名錄》中危險廢物豁免管理要求，明確哪些回收利用企業(yè)不需要持有危險廢物綜合經(jīng)營許可證。