推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

“《指導(dǎo)意見(jiàn)》著重強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新相結(jié)合。”李金惠表示，無(wú)論是管理和綜合利用模式研究與探索，還是適用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣都有待加強(qiáng)?！氨热缭诩夹g(shù)創(chuàng)新方面，目前大宗固廢綜合利用技術(shù)相對(duì)落后、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。同時(shí)，相關(guān)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低，導(dǎo)致綜合利用率不高?！?br /> 上海危廢處置-上海危廢處置公司-上海危廢處置資質(zhì)-上海一般固廢處置公司-上海固廢處置-上海危廢備案
李金惠表示，需要加大大宗固廢行業(yè)投資與研發(fā)投入，引進(jìn)、研發(fā)一批設(shè)備和技術(shù)，提升固體廢棄物資源化利用裝備技術(shù)水平，提高綜合利用率。同時(shí)，還需要加強(qiáng)企業(yè)與高校、研究院等科研機(jī)構(gòu)的合作，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行創(chuàng)新，大力提升大宗固廢綜合利用能力，比如生活垃圾焚燒飛灰高溫等離子體熔融技術(shù)、基于膏體技術(shù)的尾礦源頭減排綠色處置關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備、污泥全鏈條資源化處理處置關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用。

“相比其他環(huán)保領(lǐng)域分支，固廢治理行業(yè)具有一定的門(mén)檻，企業(yè)并非有資金來(lái)就能參與其中。除一定的資金投入外，固廢行業(yè)更離不開(kāi)技術(shù)等必要配備。尤其大宗固廢綜合利用更是如此?！迸斯Ρ硎?，要鼓勵(lì)企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)投入力度，建立基礎(chǔ)研發(fā)平臺(tái)，將大宗固廢綜合利用關(guān)鍵技術(shù)納入國(guó)家研發(fā)計(jì)劃，加強(qiáng)適用技術(shù)推廣應(yīng)用?！皬?qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新也在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中得到印證?！?br />
除了技術(shù)創(chuàng)新外，模式創(chuàng)新也至關(guān)重要。李金惠表示，針對(duì)大宗固廢行業(yè)的不同領(lǐng)域，提出具有可推廣價(jià)值的大宗固廢綜合利用模式。同時(shí)，積極推進(jìn)大宗固廢綜合利用體系建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定級(jí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)分層制定，如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面制定基礎(chǔ)和性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)層面制定重要行業(yè)或領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)層面制定市場(chǎng)需求度比較高的產(chǎn)品或原材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。

明確，危險(xiǎn)廢物是指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，主要包括具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的，以及不排除具有危險(xiǎn)特性，可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響，需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的。

在指導(dǎo)科學(xué)認(rèn)定涉案廢物的同時(shí)，《辦法》對(duì)此類(lèi)案件處置程序作出明確規(guī)定?！掇k法》規(guī)定，要按照“案件初步調(diào)查研判→涉案危險(xiǎn)廢物臨時(shí)應(yīng)急處置→涉案廢物屬性鑒定→案件司法移交→生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估→生態(tài)環(huán)境修復(fù)”的程序，依據(jù)“條塊結(jié)合、屬地為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范處置”的原則開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)向步履職，防范發(fā)生次生危害，減輕案件造成的損失。

危險(xiǎn)廢物資源化利用與處置企業(yè)大致分為四類(lèi)：類(lèi)是危廢資源化利用企業(yè)（如化學(xué)方法，冶金方法）；第二類(lèi)是危廢處置企業(yè)（如焚燒方法、等離子體法、炭化法、濕式氧化法、超臨界氧化法、霧化法、蒸發(fā)濃縮法、水泥窯協(xié)同處理法、冶金窯爐協(xié)同處理法、生化法等，有立的，也有多種方法同時(shí)使用的）；第三類(lèi)是危廢綜合資源化利用與處置企業(yè)，這些企業(yè)的規(guī)模不同，危廢來(lái)源不同，危廢原料不同、性質(zhì)不同，資源化利用與處置手段不同，差別很大，如何評(píng)估這些技術(shù)的適用范圍、處理效果、長(zhǎng)周期安全運(yùn)營(yíng)都面臨的挑戰(zhàn)；第四類(lèi)是使用填埋法的危廢處置企業(yè)。