定義一般工業(yè)固體廢物系指未列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準認定其不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。例如:粉煤灰、煤矸石和爐渣等，一般工業(yè)固體廢物分為一類和二類。一類:按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中允許排放濃度，且pH值在6~9的一般工業(yè)固體廢物。二類:按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中允許排放濃度，或者pH值在6~9的之外的一般工業(yè)固體廢物。

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加快區(qū)域醫(yī)療廢物、危險廢物處置能力建設(shè)，提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物、危險廢物處置能力，爭取建成較為完善的醫(yī)療廢物、危險廢物收集轉(zhuǎn)運處置及利用體系。完成沿江1公里范圍內(nèi)化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，推進沿江1—15公里范圍內(nèi)的化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，推動沿江化工產(chǎn)業(yè)搬高、搬新、搬綠和發(fā)展。完成省級生態(tài)環(huán)境補短板農(nóng)村人居環(huán)境工程重大項目任務(wù)，累計推進135個村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補齊我市農(nóng)村人居環(huán)境短板。加強長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改，支持與生態(tài)環(huán)境警示片問題整改直接相關(guān)的生態(tài)修復(fù)治理等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有污水處理設(shè)施效能，推進城市污水設(shè)施發(fā)展。加快推進生活垃圾收集處理項目建設(shè)，城市生活垃圾無害化處理率達到。

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危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。目前我國危險廢物處置主要有資源化利用和無害化、減量化兩種模式，其中資源化利用主要針對含有銅、錫、金、銀等金屬以及其他具備一定回收價值的危險廢物；無害化、減量化處置則主要針對無法回收利用的危險廢物，通過焚燒、填埋等形式，減輕或消除其對環(huán)境或人體的危害性。

危險廢物；環(huán)境安全；管理策略

近幾年，我國的安全生產(chǎn)形勢在不斷好轉(zhuǎn)，相對于前幾年，近幾年的整體發(fā)展形勢較為樂觀，但是在安全生產(chǎn)過程中仍然存在許多風(fēng)險和隱患。想要從根本上避免風(fēng)險隱患問題的出現(xiàn)，則要認真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，充分吸取安全生產(chǎn)過程中的教訓(xùn)，從多方面入手來防止重大型環(huán)境安全事故的發(fā)生，在發(fā)展過程中不僅要維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，同時還要對群眾的身體健康進行。在新時代的背景下，廢物環(huán)境安全管理工作被推上了一個全新的高度，安全管理工作的理念和手段要發(fā)生改變。

危險廢物環(huán)境安全管理策略
在新時代的背景下，想要更加的開展危險廢物環(huán)境安全管理工作則要從多方面入手，，需要對企業(yè)的主體責(zé)任進行全面落實，無論時代如何發(fā)展，企業(yè)都是污染防治責(zé)任的主體，這就要求企業(yè)在發(fā)展過程中要嚴格執(zhí)行危險廢物各項環(huán)保法律法規(guī)。企業(yè)法人要充分認識到環(huán)境污染治理的重要性，并且對相關(guān)責(zé)任制度進行落實，以公示的方式來對責(zé)任信息進行公布。其次，在對危險廢物進行儲存時，要將其放置在特定的環(huán)境中，并且要對場所進行識別標識，配備完善的通信設(shè)備及照明設(shè)備，在出入口的位置安裝攝像頭。再次，企業(yè)在發(fā)展過程中，需要對危險廢物進行科學(xué)合理的儲存，根據(jù)危險廢物的種類及特性進行分類分區(qū)儲存，并且要對危險廢物的信息進行全面記錄。后，則是要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案措施，每年安排一次以上的應(yīng)急預(yù)案演練，應(yīng)急預(yù)案措施制定完后，還需進行不斷的優(yōu)化與完善，這樣才能更好的對一些突發(fā)問題進行有效處理

所有產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險廢物的企業(yè)的全過程管理活動。明確按照危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位經(jīng)營情況及其產(chǎn)生（次生）危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、日常環(huán)境行為、環(huán)保信用等級、規(guī)范化考核結(jié)果等因素，在市、市（區(qū)）和園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個層級，將危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)分成一般涉廢、涉廢和嚴控涉廢三種類型，堅持屬地為主、科學(xué)評定、分類指導(dǎo)、動態(tài)管理的原則，實施差別化監(jiān)管。

對于新注冊成立的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，該辦法規(guī)定，自其實際開展生產(chǎn)經(jīng)營活動并在危險廢物管理計劃經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境部門備案之日起30日內(nèi)，納入分級分類監(jiān)管范圍。

對依法被吊銷工商營業(yè)執(zhí)照或者被注銷登記，被依法宣告破產(chǎn)或者被撤銷、解散，被依法責(zé)令關(guān)閉或者予以取締，以及歇業(yè)或者停止生產(chǎn)經(jīng)營活動滿2個月的危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)，該辦法明確在現(xiàn)場危險廢物全部規(guī)范處置結(jié)束后，將這些企業(yè)退出分級分類監(jiān)管范圍。

“生態(tài)環(huán)境+交通運輸”聯(lián)動，檢查5家船舶污染物接收企業(yè)，對3家企業(yè)發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)立行立改。深入排查車輛銷售及維修企業(yè)產(chǎn)生廢礦物油與含礦物油廢物、廢鉛蓄電池單位95家，發(fā)現(xiàn)問題104個，目前均完成整改。“生態(tài)環(huán)境+商務(wù)”聯(lián)動，對該市一家報廢機動車回收拆解和3家再生資源回收行業(yè)企業(yè)開展危險廢物專項檢查。嚴格要求汽車拆解企業(yè)做好危廢污染防治工作，再生資源回收行業(yè)企業(yè)要堅決杜絕廢品回收過程中可能夾帶的危廢廢物，嚴格落實自身環(huán)保責(zé)任。“生態(tài)環(huán)境+公安”聯(lián)動，專項行動期間累計出動執(zhí)法人員252人次，對行動中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為的及時做好對接，嚴厲予以打擊。
2021年1月至3月，浙江省寧波市開展廢礦物油經(jīng)營企業(yè)和機動車維修行業(yè)專項執(zhí)法行動，在排摸過程中發(fā)現(xiàn)存在廢機油的產(chǎn)生量和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單申報量不符的現(xiàn)象，且數(shù)量差別較大。

2021年3月15日，寧波市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員先后對上游某4S汽車服務(wù)有限公司（以下簡稱4S店）及其負責(zé)回收廢機油的某廢油回收有限公司（以下簡稱回收公司）進行執(zhí)法檢查。

經(jīng)查，該4S店的危廢臺賬和網(wǎng)上登記的聯(lián)單數(shù)量完全一致，然而在執(zhí)法人員依照經(jīng)驗將廢機油財務(wù)收款記錄與固定時間段的機油出庫量、汽車保養(yǎng)維修（更換機油）臺次和廢機油出售票據(jù)進行全面的核對和計算后，發(fā)現(xiàn)該公司的廢機油實際轉(zhuǎn)移量與轉(zhuǎn)移聯(lián)單載明數(shù)量差距較大，亦存在廢機油產(chǎn)生量和危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單載明的轉(zhuǎn)移量不符的現(xiàn)象。

經(jīng)核實，該4S店2019年度和2020年度未填制危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單的廢機油量分別為35.5噸和28.22噸。

2021年3月16日，參照寧波市“生態(tài)環(huán)境+法院+檢察+公安+司法部門”五部門聯(lián)合印發(fā)的《加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法司法保障的實施意見》《寧波市生態(tài)環(huán)境行政拘留和刑事案件取證指引》等文件，寧波市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊進一步從4S店的廢機油回收渠道（某廢油回收公司）倒查問題。

經(jīng)查，該回收公司亦存在非法收集、處置廢機油情形，從上游機動車維修企業(yè)收集廢機油后，未按規(guī)定落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，且大量未執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單程序的廢機油終去向不明，存在較大環(huán)境風(fēng)險和隱患。
我國危廢產(chǎn)生量快速增長，規(guī)模已超億噸

我國工業(yè)門類全，產(chǎn)廢行業(yè)多，包含半導(dǎo)體制造、裝備制造、化工、制藥、采礦等新興和傳統(tǒng)制造業(yè)，還包括各類研發(fā)實驗室。相比一般固廢和水廢，危險廢物具有種類多，處理技術(shù)難度高的特點。

根據(jù)《國家危險廢物名錄》（2021版），危險廢物總計46大類467種，較2016年版《名錄》減少了12種，主要包括醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、農(nóng)藥廢物、廢有機溶劑與含有機溶劑廢物、廢礦物油與含礦物油廢物等。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程持續(xù)推進，我國危險廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長，且近年來增速有所加快。從生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)來看，我國危廢產(chǎn)生統(tǒng)計量經(jīng)歷過三次躍升，均與國家日益嚴厲的監(jiān)管政策密切相關(guān)：（1）2011年，國家工業(yè)危廢申報口徑從一年產(chǎn)生10千克納入統(tǒng)計改為1千克，統(tǒng)計數(shù)據(jù)由2010年的1586萬噸激增至3431萬噸，增幅超過。（2）2013年，國家“兩高”司法解釋出臺，非法排放、傾倒、處置危廢三噸以上即可入刑，危廢顯現(xiàn)量在2014年提升近500萬噸。（3）2016年，生態(tài)環(huán)境部會同公安部聯(lián)合開展打擊涉危險危廢環(huán)境違法犯罪行為專項行動，對可能違法違規(guī)堆存、填埋地點進行全面排查，危廢產(chǎn)生量同比增長近1/3。