高企申報的好處,經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè),可享受15%(認定前為25%)的優(yōu)惠稅率,補貼20-50萬等,而高新技術(shù)企業(yè)認定科技成果轉(zhuǎn)化,科技成果和科技成果轉(zhuǎn)化有一個時間上的先后順序,是先有成果,后有轉(zhuǎn)化,企業(yè)獲得了科技成果,不代表企業(yè)就有能力對其進行了轉(zhuǎn)化;企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化除了自主投資外,還可以以轉(zhuǎn)讓、許可、合作、融資、協(xié)議約定等方式進行等。
在高企申報中,知識產(chǎn)權(quán)是申報的一個大塊評分點,倘若企業(yè)沒有核心的知識產(chǎn)權(quán),加之知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不夠的話,那就很難申報成功,然眾所周知,專利的申請是需要很長的時間,特別是發(fā)明專利的申請,時間長達數(shù)年,如果沒有提前進行準備的話,那么高企成功的幾率微乎極微,即使企業(yè)可以通過專利交易獲得足夠的專利數(shù)量,但也有可能因為種種問題而面臨專利風險,所以說提前做好知識產(chǎn)權(quán)的準備工作,可以高企申報打下堅實的基礎(chǔ)。
在高企申報中,有些企業(yè)申請失敗是因為無法歸集研發(fā)活動,科技成功轉(zhuǎn)化效率差,要知道,在研發(fā)立項前建立合理規(guī)范的管理制度,有利于人員權(quán)責分明,合理的歸集研發(fā)活動,并以此向評定人員證明您公司的綜合實力,您公司在解決難題、控制風險的同時,較強的科技成果轉(zhuǎn)化,有利于提高申請的成功率。
高企申報前期準備工作:
1、提前梳理知識產(chǎn)權(quán)情況:想要申報高企的企業(yè),現(xiàn)在就應(yīng)該全面梳理企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況,如果知識產(chǎn)權(quán)情況不達標,則應(yīng)該及時的利用現(xiàn)有的符合申請條件的知識產(chǎn)權(quán),查缺補漏、提前布局,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》,高新技術(shù)企業(yè)評審實行打分制,其中核心自主知識產(chǎn)權(quán)是很重要指標,所占分值高達30分;
所以知識產(chǎn)權(quán)方面,既要有數(shù)量的同時,還要體現(xiàn)有質(zhì)量的存在,這個質(zhì)量表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)類型、與產(chǎn)品的相關(guān)度和技術(shù)性等方面;
2、提前歸集財務(wù)費用建立科技財務(wù)體系:高企認定工作指引中明確了研發(fā)費用歸集的范圍:人員人工費用、直接投入費用、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用、設(shè)計費用、裝備調(diào)試費用與試驗費用、委托外部研究開發(fā)費用以及其他費用,同時明確指出企業(yè)應(yīng)對研發(fā)費用進行單列支并單列到具體研發(fā)項目;
如果企業(yè)在前期并沒有將研發(fā)費用單列到項目甚至沒有在賬內(nèi)單列支研發(fā)費用,臨時按照「指引」要求對研發(fā)費用逐項進行歸集、認定,那就很有可能是在做無用功;因此,提前歸集財務(wù)費用是十分重要的準備環(huán)節(jié);
3、提前建立合理的人力資源體系:認定條件要求研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)比例要在10%以上,這就要求企業(yè)要建立人力資源體系,要對企業(yè)的人力資源進行規(guī)劃,通過系統(tǒng)化的人力資源服務(wù),滿足公司和員工發(fā)展的需求;
4、提前做好科技成果轉(zhuǎn)化工作:科技成果是指通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的成果;是高企認定的認定條件中另一項高分項,是直接可以提升高企認定成功率的;
企業(yè)要在前期做好項目規(guī)劃與定位,做好立項評估,注重立項管理,建立制度保障使風險可控;同時還可以借助外力,突破技術(shù)難題,以此推動企業(yè)形成科技成果轉(zhuǎn)化,才能使其在評分中拿到高分;
5、提前建立研發(fā)機制,規(guī)范組織管理:高新技術(shù)企業(yè)認定工作指引中指出企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系中研究開發(fā)組織管理水平評分占比20%,這就要求企業(yè)在日常研發(fā)過程中對研發(fā)流程的梳理、管理制度的執(zhí)行、獎勵政策的體現(xiàn)都要有明確規(guī)范。
認定的意義
(一)企業(yè)發(fā)展需要:按國家文件精神,經(jīng)認定的將享受國家許多優(yōu)惠政策,特別是可申報國家、省、市、區(qū)等的高新技術(shù)項目,這些項目給予大筆扶持資金,這些優(yōu)惠是企業(yè)在市場經(jīng)濟中蓬勃發(fā)展、脫穎而出的有力保障。
(二)促進企業(yè)科技轉(zhuǎn)型:創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本動力,認定政策是一項引導(dǎo)政策,目的是引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走自主創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新的發(fā)展道路,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情,提高科技創(chuàng)新能力。
(三)提升企業(yè)形象,提高企業(yè)市場價值:的認定,將有效地提高企業(yè)的科技研發(fā)管理水平,重視科技研發(fā),提高企業(yè)核心競爭力,能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的,地提升企業(yè)形象,無論是廣告宣傳還是產(chǎn)品招投標工程,都將有非常大的幫助。
(四)企業(yè)研發(fā)實力的象征:從2008年8月開始重新認定的,即為國家,其認定難度大,致使證書含金量高,這就能充分體現(xiàn)企業(yè)的實力,并且在全國都能得到認可,有利于企業(yè)的外部市場的開拓。
(五)很多資助類、認定類科技項目的基礎(chǔ):資助類如重大專項、國內(nèi)/國際合作、創(chuàng)新基金等,認定類如研發(fā)中心、技術(shù)中心,國家技術(shù)工程中心等,所以很多科技項目都需要具備資質(zhì)的基礎(chǔ)上申報。
(六)減稅增收:目前企業(yè)所得稅是25%,經(jīng)認定的,可享受國家企業(yè)所得稅按15%征收的優(yōu)惠政策(比認定之前降低了10%),這將大大地增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(七)提高企業(yè)資本價值,有利于企業(yè)上市融資:有利于提升企業(yè),增強客戶、合作伙伴、和金融機構(gòu)對公司的認同,有利吸收風險投資和金融機構(gòu)介入,推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這為企業(yè)上市或在資本市場上融資奠定了良好的基礎(chǔ)。
認定管理辦法
總 則
條 為扶持和鼓勵發(fā)展,根據(jù)《中華共和國企業(yè)所得稅法》(以下稱《企業(yè)所得稅法》)、《中華共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(以下稱《實施條例》)有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的是指:在《國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
第三條 認定管理工作應(yīng)遵循企體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、實施動態(tài)管理、堅持公平公正的原則。
第四條 依據(jù)本辦法認定的,可依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》、《中華共和國稅收征收管理法》(以下稱《稅收征管法》)及《中華共和國稅收征收管理法實施細則》(以下稱《實施細則》)等有關(guān)規(guī)定,申報享受稅收優(yōu)惠政策。
第五條 、財政部、稅務(wù)總局負責全國認定工作的、管理和監(jiān)督。
第二章 組織與實施
第六條 、財政部、稅務(wù)總局組成全國認定管理工作小組(以下稱"小組"),其主要職責為:
(一)確定全國認定管理工作方向,審議認定管理工作報告;
(二)協(xié)調(diào)、解決認定管理及相關(guān)政策落實中的重大問題;
(三)裁決認定管理事項中的重大爭議,監(jiān)督、檢查各地區(qū)認定管理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題整改。
第七條 小組下設(shè)辦公室,由、財政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,辦公室設(shè)在,其主要職責為:
(一)提交認定管理工作報告,研究提出政策完善建議;
(二)各地區(qū)認定管理工作,組織開展對認定管理工作的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改處理建議;
(三)負責各地區(qū)認定工作的備案管理,公布認定的名單,核發(fā)證書編號;
(四)建設(shè)并管理"認定管理工作網(wǎng)";
(五)完成小組交辦的其他工作。
認定的標準解析
一、到天數(shù)的年限要求
企業(yè)注冊成立365個日歷天數(shù)以上;“當年”、“近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報前1個會計年度;“近三個會計年度”是指企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度(不含申報年);“申請認定年內(nèi)”是指申請前的365天之內(nèi)(含申報年)。
二、主要產(chǎn)品(服務(wù))核心技術(shù)的領(lǐng)域要求
1、對企要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;
2、主要產(chǎn)品(服務(wù))是指其收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過50%的產(chǎn)品(服務(wù))。事實上有利于知識產(chǎn)權(quán)“核心支持作用”的認定。
三、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比的要求
企業(yè)研究開發(fā)費用占比是企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值。即三年研發(fā)費用總額除以三年銷售收入總額的比例,只要這個比例不低于規(guī)定比例,就符合條件《管理辦法》要求:近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
銷售收入為主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。主營業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅納稅申報表的口徑計算。
2、企業(yè)研究開發(fā)活動(研發(fā)項目)的確定
研發(fā)活動的確定方法與此前類似,包括行業(yè)標準判斷法、判斷法和目標或結(jié)果判定法。其中,目標或結(jié)果判定方法是前兩種方式的方法。企業(yè)應(yīng)按照研究開發(fā)活動的定義填寫<<認定申請書>>中“四.企業(yè)研究開發(fā)活動情況表”。
3、研發(fā)費用的歸集方法
企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費用,由具有并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構(gòu)進行專項審計或鑒證。
企業(yè)的研究開發(fā)費用是以單個研發(fā)活動為基本單位分別進行測度并加總計數(shù)的。以單個研發(fā)活動為基本單位則省去了運用費用分攤機制的麻煩。企業(yè)應(yīng)對包括直接研究開發(fā)活動和可以計入的間接研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用進行歸集,并填寫《認定申請書》中的“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”。
企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)明細表”設(shè)置認定研究開發(fā)費用核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細表,并按要求進行核算。
4、研發(fā)費用的歸集范圍
包括人員人工費用;直接投入費用;折舊費用及長期待攤費用;無形資產(chǎn)攤銷費用;設(shè)計費用;裝備調(diào)試費用與試驗費用;委托外部研究開發(fā)費用和其他費用,其他費用為20%,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、咨詢費、高新科技研發(fā)保險費,研發(fā)成果的檢索、論證、評審、、驗收費用,知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費,會議費、差旅費、通訊費等其他費用
六、企業(yè)無重大特別事項的要求
企業(yè)申請認定年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。由認定機構(gòu)自行查詢企業(yè)是否存在“重大特別事項”。
固定資產(chǎn)折舊與長期待攤費用3.1難點 固定資產(chǎn)折舊與長期待攤費用攤銷,是指為開展研究開發(fā)活動購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項目在用建筑物的折舊費用,包括研究開發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。3.2應(yīng)對措施 a.檢查固定資產(chǎn)明細賬、長期待攤費用明細賬;檢查申報企業(yè)年度新增固定資產(chǎn)及長期待攤費用的、固定資產(chǎn)的申購單、入庫單、驗收單;實地查看該部分設(shè)備,核對資產(chǎn)用途(檢查使用說明書等),確定其是否真實存在,是否用于研究開發(fā)項目。 b.結(jié)合固定資產(chǎn)盤點,核對與研究開發(fā)活動相關(guān)的固定資產(chǎn)是否賬實相符;檢查購入時已計入研究開發(fā)費用的固定資產(chǎn),是否單管理,是否存在重復(fù)計提折舊的情況。 c.復(fù)核各項折舊、攤銷的準確性及相關(guān)性,關(guān)注前后各期折舊政策及方法的一致性d.對屬于多個項目使用的,檢查分攤方法是否合理,且前后各期是否保持一致,分攤的金額是否正確。
研發(fā)費用直接投入核算2.1核算難點 《工作指引》中較明確規(guī)定了直接投入的開支范圍,但企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)費中的材料費品種繁多,部分領(lǐng)料單上亦未寫明具體用于什么研究開發(fā)項目,直接投入的認定和分配缺乏可靠的依據(jù)。
此外,很多申報企業(yè)特別是中小型企業(yè)以前年度并沒有立設(shè)置研發(fā)費用科目,發(fā)生的研發(fā)費分別記載于不同的會計科目,如實驗車間成本、管理費用、其他業(yè)務(wù)支出、在建工程、專項應(yīng)付款等,而不同會計科目之間又不存在對申報明細表而言的勾稽關(guān)系。因此,申報企業(yè)將非研發(fā)材料成本計入研發(fā)直接投入中的人為操作空間很大。2.2應(yīng)對措施a.總量領(lǐng)用的合理性判斷; b.研究開發(fā)材料領(lǐng)用的月均波動情況是否合理; c.領(lǐng)用材料與研究開發(fā)項目的相關(guān)性判斷,必要時可以考慮利用外部工作。如:聘請行業(yè),對研究開發(fā)項目有關(guān)直接投入的品種、數(shù)量、質(zhì)量等因素的合理性、相關(guān)性進行評價; d.對研究開發(fā)材料所形成的實物成果進行盤點及殘次品的銷售進行綜合判斷。如:電纜生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)項目領(lǐng)用的銅等重要材料,在考慮殘次品銷售的前提下,需要對期末實物庫存的合理性進行判斷。