國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度，允許報(bào)廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報(bào)廢汽車整車、拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”后可以出售，價(jià)值量將得到大幅提升，有望達(dá)到千億市場(chǎng)規(guī)模。隨著國(guó)內(nèi)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來源也將大量增加，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

中國(guó)報(bào)廢汽車回收率進(jìn)入快速提升期，千億市場(chǎng)爆發(fā)即將到來。關(guān)于修改《(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見稿，報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳?bào)廢汽車回收主管部門和，報(bào)廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心相關(guān)人士表示，在汽車報(bào)廢后，如果不能及時(shí)拆解和回收，汽車產(chǎn)品中的有害物質(zhì)如鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等將對(duì)生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害;而報(bào)廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，由于缺少相關(guān)的規(guī)范監(jiān)管和引導(dǎo)，也使得報(bào)廢汽車有可能造成二次污染，并給社會(huì)、環(huán)境和個(gè)人都造成了相應(yīng)的危害。值得注意的是，除了報(bào)廢汽車本身帶來的危害外，與歐美日等汽車發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，中國(guó)在汽車回收利用方面還有著明顯的差距。

過時(shí)政策難以滿足現(xiàn)狀 　　事實(shí)上，對(duì)于汽車報(bào)廢帶來的危害，我國(guó)并非沒有關(guān)注，只是相關(guān)政策早已不適應(yīng)快速發(fā)展的形勢(shì)。2001年頒布了報(bào)廢汽車回收利用辦法，標(biāo)志著報(bào)廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年，國(guó)家發(fā)改委等部門聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，這是我國(guó)汽車回收利用領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件，這份文件要求全面，但是相對(duì)較為宏觀，缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性不強(qiáng)。另一方面，長(zhǎng)期以來，由于報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)采取粗放式經(jīng)營(yíng)，從而導(dǎo)致該行業(yè)技術(shù)手段落后，作業(yè)流程不規(guī)范，環(huán)境保護(hù)和資源利用水平低。

隨著我國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)汽車的保有量持續(xù)高速增長(zhǎng)，每年的報(bào)廢量也隨之增加。報(bào)廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分，它是節(jié)約原生資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家資源合理利用的重要途徑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國(guó)作為一個(gè)新崛起的汽車大國(guó)，汽車回收制度的確立和強(qiáng)化是必然的選擇。

報(bào)廢汽車中的許多物件，像舊發(fā)動(dòng)機(jī)、舊輪胎等都可以進(jìn)行循環(huán)利用。以舊發(fā)動(dòng)機(jī)為“毛坯”， 按照嚴(yán)格的技術(shù)要求，采用的工藝和設(shè)備，對(duì)主要零部件進(jìn)行清理、檢測(cè)、加工、更換，可以生產(chǎn)出“再制造發(fā)動(dòng)機(jī)”。其功能、油耗、環(huán)保等指標(biāo)完夠達(dá)到新發(fā)動(dòng)機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，其價(jià)格僅是新機(jī)器的50～60%。用這種辦法，舊發(fā)動(dòng)機(jī)85%的價(jià)值得到了利用;而回爐只利用了原價(jià)值的3%。廢舊輪胎回收利用也是如此。國(guó)際上每年舊胎翻新量一般占新胎量的10%。我國(guó)每年生產(chǎn)新輪胎1.01億條，產(chǎn)生廢舊輪胎約3000萬條左右，其中400萬條得到了翻新，僅占新胎量的4%。據(jù)測(cè)算，每翻新一條胎可節(jié)約橡膠4千克，碳黑2千克，尼龍簾布1.7千克，石油18千克，鋼材1千克。只要使我國(guó)的舊胎翻新量達(dá)到國(guó)際一般水平，節(jié)約的資源量就是很可觀的。