第三十六條明確規(guī)定：“各單位應當根據(jù)會計業(yè)務的需要，設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬?！?br/>
一個單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會計人員的條件，這應該由各單位根據(jù)自身會計業(yè)務的需要自主決定。一般而言，單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟業(yè)務和財務收支的繁簡程度、經(jīng)營管理的要求等，是決定單位是否配備專職會計人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟業(yè)務多、財務收支量大、在經(jīng)營管理上要求高的單位，一般應該單設置會計機構并配備專職的會計人員，以便及時組織本單位各項經(jīng)濟活動和財務收支的核算，實行有效的會計監(jiān)督，以會計工作的效率和會計信息的質(zhì)量。

國家稅務總局于2007年1月1日開始實施的《個體工商戶建賬管理暫行辦法》第12條規(guī)定：個體工商戶可以聘請經(jīng)批準從事會計代理記賬業(yè)務的機構或者具備資質(zhì)的財會人員代為建賬和辦理賬務。 需要明確指出的是，一個單位是否設置專職會計人員，應該由單位自行決定，但建賬則是強制性的要求，是否建賬的終核定權歸行政主管機關。

代理記賬機構可以接受委托，受托辦理委托人的下列業(yè)務： 1、根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等； 2、對外提供財務會計報告； 3、向稅務機關提供稅務資料； 4、委托人委托的其他會計業(yè)務。

代理記賬機構執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂觀。會計核算方面尚存在許多不規(guī)范之處，一些會計核算未能以權責發(fā)生制為基礎，對所代理公司未按《公司法》計提法定公積金、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍，代理編制的年度財務會計報告都只有基本會計報表，均未按制度規(guī)定的要求提供會計報表附注的內(nèi)容等。

代理記賬機構及其從業(yè)人員的義務： （1）按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務，遵守有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定； （2）對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密應當保密； （3）對委托人示意其作出不當?shù)臅嬏幚恚峁┎粚嵉臅嬞Y料，以及其他不符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的要求，應當拒絕； （4）對委托人提出的有關會計處理原則問題應當予以解釋。

亂賬是指組織機構在生產(chǎn)經(jīng)營過程中或是行為活動中所發(fā)生的經(jīng)濟記錄不能得到正確反映，出現(xiàn)了記載事項與事實不符的現(xiàn)象。具體是指企業(yè)的經(jīng)營活動的會計記錄不正確、不真實。如果企業(yè)對于財務方面不是很上心，難免會出現(xiàn)亂賬現(xiàn)象，這也是每個企業(yè)發(fā)展過程中為煩心的事，對于這種問題亂賬清理審計就非常好，幫助了很多企業(yè)避免了不少問題，發(fā)現(xiàn)亂賬問題并及時清理，幫助企業(yè)快速發(fā)展。

亂賬是指不正確、不真實的賬目，一般有以下幾個原因造成的： 1、企業(yè)的經(jīng)營活動的會計記錄不正確、不真實的賬目； 2、由于曾經(jīng)更換過多個會計賬目處理上亂七八糟，很多科目的入的都不正確，核算的方法也不一致，后導致賬目上出現(xiàn)了很大的漏洞； 解決辦法就是把賬目捋順了，這就是所謂的整理亂賬于清理亂賬。

清理亂帳技巧： 1、會計基礎工作檢查：如憑證記錄是否完善，賬簿登記是否合規(guī)，憑證依據(jù)是否充分等； 2、資金清理：對現(xiàn)金進行盤點，確保賬實相符，取得所有銀行存款對賬單、調(diào)節(jié)表，進行核對，必要時可對銀行存款進行函證； 3、應收款項：通過檢查、函證等方法，關注長期掛賬的客戶，應收款項的清理是比較復雜的，具體可視委托單位的情況而定，經(jīng)過清理整頓，后整理出應收款項明細表； 4、固定資產(chǎn)：進行盤點檢查，關注使用狀態(tài)，確保賬實相符； 5、存貨：檢查盤點，結合主營業(yè)務收入、應款，檢查出庫單、入庫單等。注意其發(fā)出及入庫； 6、應付款項：核實負債是否真實，編制應付款項明細表； 后，根據(jù)清理結果進行調(diào)賬，編制明細表及清理后報表。