可行性研究報告中核準(zhǔn)制是指什么
目前大家都知道,體制改革以后,對于項(xiàng)目的管理分為審批、核準(zhǔn)和備案三種方式。這里主要說說核準(zhǔn)制。
一、根據(jù)《關(guān)于體制改革的決定》和發(fā)展改革委頒布的改革配套文件,改革以后對企業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)可分為三類,即對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn),對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投入項(xiàng)目的核準(zhǔn),以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)投入項(xiàng)目的核準(zhǔn)。
二、對于企業(yè)不使用資金建設(shè)的少數(shù)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目,從維護(hù)社會公共利益的角度,實(shí)行核準(zhǔn)制。
核準(zhǔn)制的辦理程序與原來的審批制基本一樣,一般需要提供三部分材料:相關(guān)的前置性手續(xù);企業(yè)證明材料;由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位出具的項(xiàng)目申請報告。
籌資風(fēng)險預(yù)測
凡是資本金達(dá)不到新建項(xiàng)目要求的比例標(biāo)準(zhǔn)不得審批,把那些“邊建設(shè)、邊籌資”的建設(shè)項(xiàng)目杜絕在萌芽狀態(tài)。建設(shè)項(xiàng)目資本金落實(shí)后,建設(shè)項(xiàng)目重要的資金來源是銀行信貸資金、非銀行金融機(jī)構(gòu)資金、外商資金等,籌資風(fēng)險主要體現(xiàn)在銀行貸款籌資風(fēng)險、股票籌資風(fēng)險、債券籌資風(fēng)險、租賃籌資風(fēng)險、聯(lián)營及引進(jìn)外交籌資風(fēng)險等,籌資風(fēng)險防范不當(dāng)往往導(dǎo)致遭致重大損失。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目籌資風(fēng)險防范,需分析籌資渠道的穩(wěn)定性并嚴(yán)格遵循合理性、效益性、科學(xué)性的籌資原則,充分考慮籌資的有利條件和不利條件,知己知彼作好籌資成本比較,盡量選擇資金成本低的籌資途徑,減少籌資風(fēng)險。
房地產(chǎn)項(xiàng)目申請報告
1、申請報告簡介及項(xiàng)目概況;項(xiàng)目申報單位概況;項(xiàng)目概況
2、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析;行業(yè)的準(zhǔn)入分析;資源開發(fā)及綜合利用分析。
3、節(jié)能方案分析:用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范;電氣節(jié)能;給水排水節(jié)能;結(jié)構(gòu)節(jié)能;暖通空調(diào)動力節(jié)能;建筑節(jié)能;節(jié)能效果綜合分析及評價。
4、建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案
5、環(huán)境和生態(tài)影響分析:環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀;項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響;生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施;環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價
6、經(jīng)濟(jì)影響分析:經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析;行業(yè)影響分析;區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析;宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
7、社會影響分析:社會影響效果分析;社會適應(yīng)性分析;社會風(fēng)險及對策分析
編制節(jié)能報告所需的基礎(chǔ)資料:
1、建設(shè)單位基本情況
建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式,企業(yè)運(yùn)營總體情況等。
2、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)(包括位于或接近的主要交通線)、項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計劃,改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目的基本情況,改、擴(kuò)建項(xiàng)目的評估范圍等。
3、項(xiàng)目用能情況
項(xiàng)目主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇,項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案等的能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況,改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目用能情況及存在的問題等。
4、項(xiàng)目所在地的氣候區(qū)屬及其主要特征
年平均氣溫(冷月和熱月)、制冷度日數(shù)、采暖度日數(shù)、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等。
5、項(xiàng)目所在地的社會經(jīng)濟(jì)概況
經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)、能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、耗能企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況等。
當(dāng)現(xiàn)有資料無法完整準(zhǔn)確反映項(xiàng)目概況時,可進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查和測試?,F(xiàn)狀調(diào)查中,對與節(jié)能報告評估工作密切相關(guān)的內(nèi)容(如能源供應(yīng)、消費(fèi)、加工轉(zhuǎn)換和運(yùn)輸?shù)龋?,收集信息?yīng)全面詳細(xì),并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖表。如需采用類比分析法,應(yīng)按上述要求全面獲取類比工程相關(guān)信息。
項(xiàng)目實(shí)施條件
1、人員條件:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的組織管理能力,項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人員的姓名、職務(wù)、職稱、、對項(xiàng)目的熟悉情況;
2、資金條件:項(xiàng)目資金投入總額及投入計劃,對財政預(yù)算資金的需求額,其他渠道資金的來源及其落實(shí)情況;
3、基礎(chǔ)條件:項(xiàng)目單位及合作單位完成項(xiàng)目已經(jīng)具備的基礎(chǔ)條件(說明項(xiàng)目單位及合作單位具備的設(shè)施條件,需要增加的關(guān)鍵設(shè)施);
4、其他相關(guān)條件。
融資方案財務(wù)評價
對于投資方案財務(wù)評價可行的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資方案分析,選擇佳的融資方案。投資方案分析的對象是項(xiàng)目本身,融資方案分析的對象則是項(xiàng)目的融資主體,如果項(xiàng)目的融資主體不是項(xiàng)目本身設(shè)立的項(xiàng)目公司,就要對項(xiàng)目所依托的整個企業(yè)進(jìn)行分析。主要分析內(nèi)容包括:
1、根據(jù)融資主體的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)及信用狀況等因素,分析各種可能的融資渠道和融資方式;
2、根據(jù)項(xiàng)目本身的盈利能力及整個融資主體的財務(wù)狀況,分析應(yīng)采用的財務(wù)杠桿水平,進(jìn)行財務(wù)杠桿分析,選擇資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)比例及融資方案;
3、根據(jù)融資方案,計算融資成本,編制財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表。該表除包含項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量的預(yù)測結(jié)果外,還應(yīng)包括建設(shè)期及生產(chǎn)運(yùn)營期借款還本付息、股利分配、稅收支付等引起的項(xiàng)目融資主體本身完整的財務(wù)計劃現(xiàn)金流量,進(jìn)行財務(wù)可持續(xù)性分析;
4、計算所得稅后現(xiàn)金流量,評價權(quán)益投資的盈利能力及對股東財富增值的影;
5、進(jìn)行融資主體的債務(wù)清償能力分析。
【潮松項(xiàng)目咨詢機(jī)構(gòu) 全國各地連鎖】主要業(yè)務(wù):可行性研究報告、商業(yè)計劃書、資金申請報告、項(xiàng)目建議書、穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、節(jié)能評估報告、投標(biāo)書、修建性詳細(xì)規(guī)劃、初步設(shè)計方案、概念性規(guī)劃方案、總體規(guī)劃方案等。