該文件主要與ISO 9001(質(zhì)量管理)和ISO 14001(環(huán)境管理)保持大的兼容性。ISO 50001將會提供以下幫助:將能源效率納入管理辦法的框架中;更好地利用現(xiàn)有能源消耗資產(chǎn);制定標(biāo)準(zhǔn)、測量、記錄和報告能源強(qiáng)度改進(jìn)及其預(yù)計的對削減溫室氣體(GHG)排放量的影響;能源資源的透明管理和交流;能源管理的佳做法和良好的能源管理行為;評估并確定新能源效率技術(shù)的實施和其順序;通過供應(yīng)鏈促進(jìn)能源效率的框架;和溫室氣體排放削減計劃有關(guān)的能源管理改進(jìn)。
ISO 50001正處于國際標(biāo)準(zhǔn)草案(IDS)階段,并邀請ISO各國成員組織在5個月投票期內(nèi)對標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行投票和評議。如果DIS投票通過,修訂的文件將會成為終的國際標(biāo)準(zhǔn)草案(FDIS)在各個ISO成員國運(yùn)行。FDIS投票通過后,ISO 50001將在2011年初作為國際標(biāo)準(zhǔn)公布。
國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于萬家企業(yè)加強(qiáng) 能源管理體系建設(shè)工作的通知》(發(fā)改環(huán)資 [2012]3787號),對此項工作做出了部署和安排,并明確了考核、認(rèn)定方式;國家發(fā)展改革委、國家財政部、工信部等部委“ 能效領(lǐng)跑者”制度中將是否依據(jù) GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系作為參與 能效 領(lǐng)跑者制度的前提條件,以上措施都推動了我國 能源管理體系建設(shè)工作的開展。 用能單位在依據(jù) GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系的過程中,往往對標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的 能源管理體系邊界、范圍、 能源基準(zhǔn)、能源績效參數(shù)等關(guān)鍵要點(diǎn)在理解上往往存在偏差。而這些關(guān)鍵要點(diǎn)的正確理解,是確保 用能單位建立的 能源管理體系全面、有效的關(guān)鍵。
能源管理體系中,范圍的概念側(cè)重于能源利用的系統(tǒng)、過程。 能源管理體系覆蓋的范圍可包括: 全部 能源管理 活動、能源利用系統(tǒng)、過程,各類設(shè)施、設(shè)備的 能源消耗,各種 能源管理 制度、 能源管理 措施等。范圍可包括多個邊界,如合成氨企業(yè)中能源利用的過程可包括造氣車間、合成車間等多個管理部門,每一個管理部門可認(rèn)為是一個邊界。
用能單位高管理者要根據(jù) 能源管理需要,明確 能源管理體系的管理范圍和邊界(例如是在整個 用 能單位開展,還是在 用能單位的某個部門、車間開展等),從而為策劃工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。
范圍應(yīng)該是在界定的 能源管理體系邊界內(nèi),與 能源管理體系相關(guān)的活動、設(shè)施、過程和決策。該范圍可以是一個完整的多場所組織、或組織的某一個場所、或一個場所的一部分或幾部分,例如建筑物、設(shè)施或過程。在界定邊界時,組織不應(yīng)排除能源種類。 能源管理體系的范圍應(yīng)該是特定場所的 能源管理控制下的具體活動。 能源管理體系范圍的表達(dá)形式可以是:××產(chǎn)品的××、××過程所涉及的 能源管理活動。