認(rèn)證程序
ChinaGAP認(rèn)證程序
ChinaGAP認(rèn)證程序一般包括認(rèn)證申請(qǐng)和受理、檢查準(zhǔn)備與實(shí)施、合格評(píng)定和認(rèn)證的批準(zhǔn)、監(jiān)督與管理這些主要流程。申請(qǐng)人向具有資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出認(rèn)證申請(qǐng)后，應(yīng)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂認(rèn)證合同獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)授予的認(rèn)證申請(qǐng)注冊(cè)號(hào)碼；檢查人員通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和審核所適用的控制點(diǎn)的符合性，并完成檢查報(bào)告；認(rèn)證機(jī)構(gòu)在完成對(duì)檢查報(bào)告、文件化的糾正措施或跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果評(píng)審后作出是否頒發(fā)證書的決定。
GAP產(chǎn)品認(rèn)證程序
1 目的
為科學(xué)、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和完整性，制定本程序。
2 適用范圍
本程序適用于GAP認(rèn)證的批準(zhǔn)和保持。
3 職責(zé)
3.1中心領(lǐng)導(dǎo)作出認(rèn)證批準(zhǔn)的決定。
3.2產(chǎn)品處負(fù)責(zé)申請(qǐng)文件的評(píng)定。
3.3產(chǎn)品處負(fù)責(zé)檢查文件和涉及證書暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督審查文件等的評(píng)定。
4 條件
4.1 批準(zhǔn)認(rèn)證的條件
同時(shí)符合下列條件的，可批準(zhǔn)頒發(fā)認(rèn)證證書。
（一）申請(qǐng)人具有自然人或法人地位，并在認(rèn)證過程中履行了應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；
（二）產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)符合相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；
（三）經(jīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)符合規(guī)定的要求；
（四）文件；
（五）申請(qǐng)人繳納了有關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。
4.2 保持認(rèn)證的條件
同時(shí)符合下列條件的，可繼續(xù)持有認(rèn)證證書。
（一）認(rèn)證有效期之內(nèi)，獲證產(chǎn)品通過需要時(shí)進(jìn)行的產(chǎn)品抽樣檢測(cè)（農(nóng)場(chǎng)、倉庫、市場(chǎng)），證明符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)；
（二）認(rèn)證更改時(shí)，按《產(chǎn)品認(rèn)證更改的條件和程序》的要求辦理了相關(guān)手續(xù)；
（三）在認(rèn)證有效期之內(nèi)，沒有違背《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》第9.2條款要求和《產(chǎn)品認(rèn)證證書暫停、恢復(fù)、撤消、注銷的條件和程序》的情 況。
（四）申請(qǐng)人繳納了有關(guān)認(rèn)證費(fèi)用。
5 程序
5.1 認(rèn)證批準(zhǔn)程序
5.1.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)將檢測(cè)結(jié)果連同有關(guān)檢測(cè)文件，根據(jù)相應(yīng)的檢測(cè)要求，提交檢查組、產(chǎn)品處或分中心/評(píng)審中心。
5.1.2
5.1.3 檢查組對(duì)檢測(cè)文件進(jìn)行評(píng)定，并在檢查報(bào)告中說明。
5.1.4 認(rèn)證決定人員對(duì)報(bào)送的檢查文件、檢測(cè)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，核實(shí)檢查結(jié)論，確認(rèn)符合認(rèn)證決定條件的，提交中心主任批準(zhǔn)。
5.1.5 中心主任對(duì)符合認(rèn)證條件的，作出認(rèn)證批準(zhǔn)。
5.1.6 如果終的檢測(cè)結(jié)論判定為不合格或檢查結(jié)論判定為不合格，中心主任做出不予批準(zhǔn)認(rèn)證的決定。已發(fā)生的費(fèi)用不退回，需繳納的費(fèi)用不能免除。
5.1.7 上述過程中發(fā)現(xiàn)有問題或不合格的按《產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告程序》條款7中有關(guān)規(guī)定處理。
5.2 認(rèn)證保持程序
5.2.1產(chǎn)品處、分中心/評(píng)審中心按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》組織對(duì)獲證方進(jìn)行不通知檢查，并對(duì)監(jiān)督文件進(jìn)行審核。
5.2.2 必要時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照《產(chǎn)品認(rèn)證獲證后監(jiān)督程序》的規(guī)定，對(duì)監(jiān)督抽樣樣品進(jìn)行檢測(cè)，將完成的檢測(cè)文件上報(bào)產(chǎn)品處、分中心/評(píng)審中心進(jìn)行審核。
5.2.3 合格評(píng)定人員對(duì)涉及認(rèn)證暫停、撤銷、恢復(fù)的監(jiān)督檢查文件進(jìn)行評(píng)定。

認(rèn)證意義
GAP是良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practice）的簡(jiǎn)稱，是主要針對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的一種操作規(guī)范，關(guān)注動(dòng)物福利、 環(huán)境保護(hù)、工人的健康、安全和福利，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)出安全健康的產(chǎn)品。它是以危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好衛(wèi)生規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)和持續(xù)改良農(nóng)場(chǎng)體系為基礎(chǔ)，避免在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中受到外來物質(zhì)的嚴(yán)重污染和農(nóng)事過程不當(dāng)操作帶來的產(chǎn)品危害。ChinaGAP意為中國良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,該規(guī)范是國家認(rèn)監(jiān)委參照國際上較有影響力的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合中國農(nóng)業(yè)國情而起草的中國農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)范。ChinaGAP認(rèn)證是針對(duì)作物、果蔬、肉牛、肉羊、奶牛、生豬和家禽的種植或養(yǎng)殖所進(jìn)行的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范---控制點(diǎn)與符合性規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)，涵括大田作物、水果和蔬菜、肉牛、肉羊、生豬、家禽等農(nóng)產(chǎn)品。這套標(biāo)準(zhǔn)已于2006年7月正式發(fā)布實(shí)施。

為改善我國目前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀，提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平，增強(qiáng)消費(fèi)者信心，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，填補(bǔ)我國在控制食品工廠生產(chǎn)源頭的GAP農(nóng)作物和畜禽生產(chǎn)領(lǐng)域中GAP的空白，打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，2003年4月國家認(rèn)監(jiān)委提出在我國食品鏈源頭建立“GAP良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”體系。
2004年，國家認(rèn)監(jiān)委組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)啟動(dòng)了GAP標(biāo)準(zhǔn)的編寫和制定工作。
2005年12月31日發(fā)布GB/T 20014《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋大田作物、水果、蔬菜、牛羊、奶牛、豬、家禽等產(chǎn)品，該標(biāo)準(zhǔn)在2008年和2013年進(jìn)行了修訂。2006年1月24日，國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證實(shí)施規(guī)則（試行）》（國家認(rèn)監(jiān)委2006年第4號(hào)公告），用于規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展作物、水果、蔬菜、肉牛、肉羊、奶牛、豬和家禽生產(chǎn)的良好規(guī)范認(rèn)證活動(dòng)。

我國的GAP標(biāo)準(zhǔn)的建立考慮了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，將認(rèn)證分為2個(gè)級(jí)別。認(rèn)證與GLOBAI。GAP的要求一致。二級(jí)認(rèn)證考慮了我國實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)新既了GAP在我國的適用性，也為消除國際貿(mào)易壁壘奠定了基礎(chǔ)。
國際交流與合作
為推進(jìn)我國GAP的發(fā)展，加強(qiáng)與國際相關(guān)組織交流，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口，2009年國家認(rèn)監(jiān)委與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GLOBALG.A.P.)簽署了《中華人民共和國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理和GLOBAI_G．A.P．關(guān)于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證體系基準(zhǔn)比較的諒解備忘錄》。具有GAP認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委和GLOBAL.G．A．P．批準(zhǔn)后可以發(fā)放GLOBALGAP認(rèn)證證書。經(jīng)過基準(zhǔn)比較，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等同于GLOBALGAP認(rèn)證。
從源頭上解決食品安全問題的有效途徑
構(gòu)筑從“農(nóng)田到餐桌”的食品安全鏈，“農(nóng)田”是道防線。農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，種植、養(yǎng)殖的規(guī)范化，技術(shù)的推廣等都是在“農(nóng)田”這個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┑模跫?jí)農(nóng)產(chǎn)品的污染問題不解決，食品安全就無從談起。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)對(duì)種植和畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)過程的每個(gè)環(huán)節(jié)做出了具體的要求和說明，是從源頭上控制食品安全的一種管理模式。
認(rèn)證活動(dòng)貫穿種植、養(yǎng)殖、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等食品鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，且認(rèn)證要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)人獲得認(rèn)證證書后應(yīng)實(shí)施認(rèn)證后跟蹤監(jiān)督（檢查）。因此，在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域開展GAP認(rèn)證可以彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品安全行政監(jiān)管資源不足和可能存在的監(jiān)管漏洞，確實(shí)保障食品農(nóng)產(chǎn)品安全。