發(fā)行購物卡一直被看作是商業(yè)企業(yè)的另類融資模式。商業(yè)企業(yè)購物卡所融資金或者被存進(jìn)銀行收取，或者被投入股市獲取，或者被用于擴(kuò)大規(guī)模。如果政策被嚴(yán)格執(zhí)行，這種另類融資的渠道也將被堵上。

預(yù)付卡機(jī)構(gòu)在向購卡人出售記名預(yù)付卡或一次性金額幣1 萬元以上的預(yù)付卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)識別購卡人身份，登記購卡人身份基本信息，核對購卡人有效件，并留存購卡人有效件的復(fù)印件或者影印件。

盡管2012年零售業(yè)預(yù)付卡銷售規(guī)模仍在增長，但預(yù)付卡銷售增長率為17.38%，比2011年同比下滑8.31個(gè)百分點(diǎn)。即使是信譽(yù)度高、品牌大的零售業(yè)連鎖樣本企業(yè)，平均增長率也比2011年下滑了7.96個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)付卡行業(yè)增速放緩一方面是受到整體經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響。不只零售業(yè)預(yù)付卡，居民服務(wù)業(yè)和住宿與餐飲業(yè)的預(yù)付卡增速也在下降。此前很多發(fā)卡企業(yè)主要依賴企業(yè)團(tuán)購，預(yù)付卡幾乎成為“禮品卡”的代名詞，“消費(fèi)”減量、“八項(xiàng)規(guī)定”持續(xù)發(fā)力，都對商業(yè)預(yù)付卡市場產(chǎn)生影響。