（1）節(jié)能技術(shù)措施評(píng)估 [2]
①根據(jù)項(xiàng)目用能方案，綜述生產(chǎn)工藝、動(dòng)力、建筑、給排水、暖通與空調(diào)、照明、控制、電氣等方面的具體措施，包括：節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)用；能源的回收利用，如余熱、余壓、可燃?xì)怏w回收利用；資源綜合利用，新能源和可再生能源利用等。
②分析節(jié)能技術(shù)措施的可行性和合理性。如生產(chǎn)強(qiáng)度對(duì)節(jié)能措施有較大影響，可針對(duì)不同的生產(chǎn)強(qiáng)度分別評(píng)估可行性和合理性。
（2）節(jié)能管理措施評(píng)估
①按照《能源管理體系要求》（GB/T23331）、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》（GB/T15587）等標(biāo)準(zhǔn)的要求，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的節(jié)能管理制度和措施，包括節(jié)能管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置情況；
②按照《用能單位能源計(jì)量器具配備與管理通則》（GB17167）等標(biāo)準(zhǔn)要求，編制能源計(jì)量器具一覽表、能源計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖等，評(píng)價(jià)項(xiàng)目能源計(jì)量制度建設(shè)情況，包括能源統(tǒng)計(jì)及監(jiān)測、計(jì)量器具配備、人員配置等情況。
（3）單項(xiàng)節(jié)能工程評(píng)估
①分析評(píng)估單項(xiàng)節(jié)能工程的工藝流程、設(shè)備選型、單項(xiàng)節(jié)能量計(jì)算方法、單位節(jié)能量投資、投資估算及投資回收期等。
②分析單項(xiàng)節(jié)能工程的技術(shù)指標(biāo)及可行性。
注：凡不能納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程(如熱電聯(lián)產(chǎn))和擬分期建設(shè)(如高爐爐頂壓差發(fā)電)的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)在可研報(bào)告中單列節(jié)能工程。
（4）節(jié)能措施效果評(píng)估
①分析計(jì)算主要節(jié)能措施的節(jié)能量；
②評(píng)價(jià)項(xiàng)目節(jié)能措施效果。單位產(chǎn)品（運(yùn)輸量、建筑面積）能耗、主要工序能耗、單位投資能耗等指標(biāo)國際國內(nèi)對(duì)比分析，說明通過采取節(jié)能措施，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)水平或國際水平。
（5）節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估
計(jì)算節(jié)能技術(shù)和管理措施成本及經(jīng)濟(jì)效益，評(píng)估節(jié)能技術(shù)措施、管理措施的經(jīng)濟(jì)可行性。
評(píng)估方法編輯 語音
1. 政策導(dǎo)向判斷法
根據(jù)國家及各地的能源發(fā)展政策及相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目所在地的自然條件及能源利用條件對(duì)項(xiàng)目的用能方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià).
2.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)照法
對(duì)照項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及條款應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。適用于項(xiàng)目的用能方案、建筑熱工設(shè)計(jì)方案、設(shè)備選型、節(jié)能措施等評(píng)價(jià)。項(xiàng)目的用能方案應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定；項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工指標(biāo)、采暖及空調(diào)室內(nèi)設(shè)計(jì)溫度等應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；設(shè)備的選擇應(yīng)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)性能系數(shù)及能效比的規(guī)定；是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定采取了適用的節(jié)能措施。
3.經(jīng)驗(yàn)判斷法
利用在方面的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能，通過直觀經(jīng)驗(yàn)分析的判斷方法。適用于項(xiàng)目用能方案、技術(shù)方案、能耗計(jì)算中經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的取值、節(jié)能措施的評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目所涉及的相關(guān)，組織相應(yīng)的，對(duì)項(xiàng)目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；對(duì)能耗計(jì)算中經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的取值是否合理可靠進(jìn)行分析判斷；對(duì)項(xiàng)目擬選用節(jié)能措施是否適用及可行進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
4.產(chǎn)品單耗對(duì)比法
根據(jù)項(xiàng)目能耗情況，通過項(xiàng)目單位產(chǎn)品的能耗指標(biāo)與規(guī)定的項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、國際國內(nèi)同行業(yè)水平進(jìn)行對(duì)比分析。適用于工業(yè)項(xiàng)目工藝方案的選擇、節(jié)能措施的效果及能耗計(jì)算評(píng)價(jià)。如不能滿足規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)全面分析產(chǎn)品生產(chǎn)的用能過程，找出存在的主要問題并提出改進(jìn)建議。
5.單位面積指標(biāo)法
民用建筑項(xiàng)目可以根據(jù)不同使用功能分別計(jì)算單位面積的能耗指標(biāo)，與類似項(xiàng)目的能耗指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比。如差異較大，則說明擬建項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)或用能系統(tǒng)等存在問題，然后可根據(jù)分品種的單位面積能耗指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析，找出用能系統(tǒng)存在的問題并提出改進(jìn)建議。
6. 能量平衡分析法
能量平衡是以擬建項(xiàng)目為對(duì)象的能量平衡，包括各種能量的收入與支出的平衡，消耗與有效利用及損失之間的數(shù)量平衡。能量平衡分析就是根據(jù)項(xiàng)目能量平衡的結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目用能情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)地分析，以便明確項(xiàng)目能量利用效率，能量損失的大小、分布與損失發(fā)生的原因，以利于確定節(jié)能目標(biāo)，尋找切實(shí)可行的節(jié)能措施。以上評(píng)估方法為節(jié)能評(píng)估通用的主要方法，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇使用。在具體的用能方案評(píng)估、能耗數(shù)據(jù)確定、節(jié)能措施評(píng)價(jià)方面還可以根據(jù)需要選擇使用其它評(píng)估方法。
7. 堅(jiān)持節(jié)能評(píng)估和審查的前置性
對(duì)未按規(guī)定取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見和未按規(guī)定提交節(jié)能登記表的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，發(fā)展改革部門不予審批、核準(zhǔn)。

當(dāng)前我國能源轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢日益嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)國家提出的節(jié)能減排目標(biāo)和工作任務(wù)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重大問題，國家把碳排放權(quán)交易、節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)作為控制能源消費(fèi)總量和推進(jìn)建設(shè)的重要管理手段。做好節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)工作是開展碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)性工作。國家發(fā)改委發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，這是我國首部針對(duì)全國碳市場體系建設(shè)，建立全國統(tǒng)一碳市場的政策綱領(lǐng)性文件。為培育以低能耗、低污染、低碳排放為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，2016年1月，國家發(fā)展改革委辦公廳新發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)工作的通知》，為順利開展此項(xiàng)工作提出了明確的要求。

為使各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)單位和相關(guān)機(jī)構(gòu)，詳細(xì)了解《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》、《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)工作的通知》，學(xué)習(xí)掌握碳排放權(quán)交易市場運(yùn)行管理、注冊系統(tǒng)應(yīng)用與管理、市場監(jiān)管、碳排放權(quán)交易基礎(chǔ)知識(shí)、碳排放核算與報(bào)告、注冊登記系統(tǒng)使用、市場交易、碳資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)報(bào)告與核查、市場風(fēng)險(xiǎn)防控、交易系統(tǒng)與注冊登記系統(tǒng)對(duì)接等碳排放權(quán)交易實(shí)務(wù)，將舉辦碳排放權(quán)交易實(shí)務(wù)及節(jié)能評(píng)估和能源審計(jì)報(bào)告編寫培訓(xùn)班。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下： 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

培訓(xùn)內(nèi)容 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

（一）碳排放權(quán)交易實(shí)務(wù)培訓(xùn)單元

1、《巴黎協(xié)定》及其對(duì)碳排放權(quán)交易市場的影響分析；
2、中國碳排放權(quán)交易體系建設(shè)及其特點(diǎn)分析；
3、中國碳市場發(fā)展與七省市碳交易試點(diǎn)情況；
4、《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》解讀；
5、《關(guān)于切實(shí)做好全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)工作的通知》解析；
6、中國碳市場配額管理策略分析；
7、中國溫室氣體自愿減排項(xiàng)目（CCER）在碳市場中的定位；
8、企業(yè)溫室氣體排放量核算方法講解；
9、電力、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告編寫方法介紹；
10、安評(píng)、環(huán)評(píng)、清潔生產(chǎn)、工程咨詢、大專院校、節(jié)能服務(wù)公司、管理咨詢等機(jī)構(gòu)如何開展節(jié)能評(píng)估、能源審計(jì)及碳交易業(yè)務(wù)工作。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

（二）節(jié)能評(píng)估報(bào)告編寫培訓(xùn)單元

1、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作指南》要點(diǎn)分析；
2、工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能工藝技術(shù)方案評(píng)估要點(diǎn)及方法；
3、項(xiàng)目能效水平及主要耗能設(shè)備（裝置）能效水平的計(jì)算與分析；
4、通用（用能）設(shè)備能效評(píng)價(jià)的計(jì)算；
5、評(píng)估階段提出節(jié)能措施及節(jié)能效果計(jì)算的方法及要點(diǎn)；
6、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本參數(shù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的核算及計(jì)算書的編寫方法；
7、項(xiàng)目能源消費(fèi)總量和煤炭實(shí)物消耗量的計(jì)算與控制；
8、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目新增能源原材料消耗與溫室氣體排放量估算方法及分析；
9、如何填寫指標(biāo)優(yōu)化、建設(shè)方案對(duì)比表和節(jié)能措施效果表；
10、節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制要求和框架結(jié)構(gòu)；
11、工業(yè)類項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告的編寫和案例分析；


12、節(jié)能評(píng)審的要點(diǎn)、評(píng)分退回機(jī)制和具體操作流程。
（三）能源審計(jì)報(bào)告編寫培訓(xùn)單元

1、常用節(jié)能技術(shù)介紹及節(jié)能量計(jì)算；
2、企業(yè)能源審計(jì)方法要點(diǎn)分析；
3、企業(yè)節(jié)能潛力分析方法；
4、企業(yè)能源審計(jì)在溫室氣體排放核查中的應(yīng)用；
5、企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告編寫及評(píng)審要求；
6、耗能行業(yè)能源審計(jì)實(shí)例剖析；
7、公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑能源審計(jì)的特點(diǎn)及案例分析。

機(jī)械設(shè)備是工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的主要組成部分，往往種類多、數(shù)量大。一種可行的方式是按其價(jià)值大小將設(shè)備分為a、b、c三類，并根據(jù)其特點(diǎn)分別采取不同的評(píng)估方式。對(duì)于a類設(shè)備應(yīng)實(shí)行單項(xiàng)評(píng)估；對(duì)于b類設(shè)備應(yīng)分類評(píng)估；對(duì)于c類設(shè)備則采用相對(duì)較粗的評(píng)估方法，分別按設(shè)備用途、類型和購入年限分類，采用直線折舊法計(jì)算成新率，用價(jià)格指數(shù)法計(jì)算重置成本。設(shè)備評(píng)估中應(yīng)注重根據(jù)評(píng)估目的選擇評(píng)估方法，并確定評(píng)估值中所應(yīng)包含的內(nèi)容。
程序編輯 語音
1.收集資料
2.設(shè)計(jì)調(diào)查表與評(píng)估表
3.核查待估固定資產(chǎn)
4.劃分待估固定資產(chǎn)的類別
5.確定評(píng)估的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與方法
6.收集和測定各種技術(shù)參數(shù)
7.計(jì)算評(píng)估值，編制評(píng)估報(bào)表