近年來,隨著城市建設快速發(fā)展,建筑行業(yè)迅猛壯大,在工作生活環(huán)境不斷改善的同時,建筑垃圾也不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,我國每年建筑垃圾的排放總量約為15-24億噸之間,占城市垃圾的比例約為40%。其中,未經(jīng)任何處理直接填埋的建筑垃圾約占總量的98%,輕度分揀出廢金屬、廢混凝土的約占2%,資源化利用率不足1%,遠低于德國和日本的90%,英國的80%和美國的70%。
未來,隨著加速推進城鎮(zhèn)化的進程,建筑垃圾總量會越來越多,建筑垃圾的資源化利用工作亟須推進。新《固廢法》加大推進建筑垃圾污染環(huán)境防治工作的力度,增加了以下規(guī)定:
一是要求加強建筑垃圾污染環(huán)境的防治,建立分類處理制度,制定包括源頭減量、分類處理、消納設施和場所布局及建設等在內(nèi)的建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。
二是明確國家鼓勵采用技術、工藝、設備和管理措施,推進建筑垃圾源頭減量,建立建筑垃圾回收利用體系。要求推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用。
三是規(guī)定環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責建筑垃圾污染環(huán)境防治工作,建立建筑垃圾全過程管理制度,規(guī)范相關行為,推進綜合利用,加強建筑垃圾處置設施、場所建設,保障處置安全,防止污染環(huán)境。
四是要求工程施工單位編制建筑垃圾處理方案并報。明確工程施工單位不得擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾。五是規(guī)定建筑垃圾轉(zhuǎn)運、集中處置等設施建設用地保障和擅自傾倒、拋撒建筑垃圾的處罰等內(nèi)容。
五是規(guī)定建筑垃圾轉(zhuǎn)運、集中處置等設施建設用地保障和擅自傾倒、拋撒建筑垃圾的處罰等內(nèi)容。
危險廢物的定義:根據(jù)《中華共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物管理辦法》,危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。
該定義包括兩個方面的含義,一是危險廢物屬于固體廢物的一部分(換言之,某種物質(zhì)如果不屬于固體廢物,那么該物質(zhì)肯定不屬于危險廢物);二是危險廢物具有危險特性,危險廢物的特性常見有五種,分別為毒性(包括浸出毒性、急性毒性、生物毒性等)、腐蝕性、易燃性、感染性、化學反應性,具有一種或幾種危險特性的固體廢物屬于危險廢物。