上海危廢備案咨詢【上海危廢處置資質】【上海危廢處??置??合同】【上海危廢處置公司】【上海危廢備案】 危廢處置托管危險廢物處置全托管代辦- 與危險廢物經營許可單位簽訂危險廢物處置合同,完善備案。協(xié)助產廢單位完成響應環(huán)保手續(xù)、危廢貯存、運輸?shù)?我們做什么 一、處置 (負責與處置單位簽訂合法處置合同) 與危險廢物經營許可單位簽訂危險廢物處置合同,完善備案。協(xié)助產廢單位完成響應環(huán)保手續(xù)、危廢貯存、運輸?shù)?二、管理計劃 (注冊、開戶、填報、審批、備案) 為貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關法律法規(guī)要求,全面推進實施本市危險廢物管理計劃電子化備案工作,上海市生態(tài)環(huán)境局制定出臺了《關于做好危險廢物產生單位管理計劃的通知》,督促危險廢物產生單位加強危險廢物的全過程監(jiān)管,并引導全社會共同重視危險廢物污染防治。危廢產生的單位完成管理計劃填報。
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危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。目前我國危險廢物處置主要有資源化利用和無害化、減量化兩種模式,其中資源化利用主要針對含有銅、錫、金、銀等金屬以及其他具備一定回收價值的危險廢物;無害化、減量化處置則主要針對無法回收利用的危險廢物,通過焚燒、填埋等形式,減輕或消除其對環(huán)境或人體的危害性。
工業(yè)固廢作為我國資源板塊的重要一環(huán),其產業(yè)發(fā)展影響著我國綠色循環(huán)經濟及現(xiàn)代化工業(yè)的發(fā)展,因此工業(yè)固廢產業(yè)在環(huán)保產業(yè)中的影響力正在逐漸增大。特別在持續(xù)加碼的政策引導和支持下,我國工業(yè)固廢產業(yè)發(fā)展規(guī)模的進一步擴大、產業(yè)結構不斷升級優(yōu)化、產業(yè)發(fā)展進入更高階段,未來我國工業(yè)固廢產業(yè)將進入、高速度、可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。為促進我國工業(yè)固廢產業(yè)的健康、快速發(fā)展,近年來,及相關部門組織不斷推出政策予以引導和支持。
“無害化”處理技術占主流
固廢處理行業(yè)通常執(zhí)行的是減量化、無害化和資源化三類技術政策,發(fā)展中國家以無害化為主,經濟發(fā)達國家一般以資源化為主。目前,我國以“無害化”技術為主。
細分行業(yè)“無害化”處理趨勢明顯
以生活垃圾為例,對生活垃圾的具體處理式有許多種,其中常見的分別是衛(wèi)生填埋、焚燒和其他方式。目前,我國以衛(wèi)生填埋的應用廣,所占收運量的比例也高;焚燒則通常限定在沿海地區(qū)。2020年,我國生活垃圾處理方式中,焚燒處理將成為大頭,占比將達54%。
2020年,國家長江辦、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合中央電視臺暗訪發(fā)現(xiàn),重慶某公司近200噸含油污水和殘油“流落”在外,部分跨省非法轉移到湖北棗陽處置。
2020年8月25日,重慶市云陽縣生態(tài)環(huán)境局將案件線索移交湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局棗陽分局(以下稱棗陽分局)。
接到線索后,棗陽分局立刻向公安和檢察機關通報案情,啟動聯(lián)合辦案。
接到線索當日,棗陽分局聯(lián)合公安機關和屬地赴現(xiàn)場調查,該廢礦物油非法處置點在一鋼構廠房內,四周為農用地,有單釜式油罐、臥式油罐、立式油罐、HEC螺桿機智能控制系統(tǒng)、板框壓濾機、過濾罐等處置設施。
現(xiàn)場有3個滲坑,無防滲措施,生產廢水直排滲坑。為保護好現(xiàn)場,在公安部門和當?shù)氐囊娮C下,棗陽分局對廢礦物油處置設施、生產控制裝置實施查封扣押。
2020年8月26日,棗陽分局委托對滲坑內廢水及周邊土壤采樣檢測,同時委托自然資源和規(guī)劃部門對該場所土地利用類型進行認定,認定結果為類建設用地,為檢測結果適用標準和案件移送提供支撐。
經檢測,現(xiàn)場滲坑內的廢水石油類濃度為128mg/L,土壤中石油烴的含量為1.74×104mg/kg,超過類建設用地土壤污染石油烴風險篩選值21.1倍。
為有力打擊整個利益鏈條,棗陽分局與公安機關聯(lián)合赴重慶進一步了解案情,并與重慶相關部門共享信息。
經查,2019年9月至2020年7月,本案嫌疑人張某某(廢礦物油處置點經營者,湖北省棗陽市人)通過中間人龐某某和胡某某(湖北省荊門市人,均由重慶市另案處理)向重慶的某船舶保潔公司購買廢礦物油,后跨省轉移至湖北棗陽進行處置。
經重慶市司法鑒定機構認定,該公司收集貯存的殘油為危險廢物。
為便于后期環(huán)境修復、共同打擊環(huán)境犯罪,湖北省公安機關、生態(tài)環(huán)境部門多次與重慶市公安機關和生態(tài)環(huán)境、交通部門等溝通,決定將張某某跨省非法轉移處置危險廢物案由湖北省棗陽市立案。
張某某未辦理危險廢物經營許可,非法轉移、處置危險廢物殘油3車達89噸,并對周邊土壤環(huán)境造成損害。
目前,棗陽分局聯(lián)合棗陽市人民檢察院,已啟動生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估和土壤環(huán)境修復的前期調查工作,同時委托對扣押的廢礦物油進行妥善處置。
2021年1月至3月,浙江省寧波市開展廢礦物油經營企業(yè)和機動車維修行業(yè)專項執(zhí)法行動,在排摸過程中發(fā)現(xiàn)存在廢機油的產生量和危險廢物轉移聯(lián)單申報量不符的現(xiàn)象,且數(shù)量差別較大。
2021年3月15日,寧波市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊執(zhí)法人員先后對上游某4S汽車服務有限公司(以下簡稱4S店)及其負責回收廢機油的某廢油回收有限公司(以下簡稱回收公司)進行執(zhí)法檢查。
經查,該4S店的危廢臺賬和網上登記的聯(lián)單數(shù)量完全一致,然而在執(zhí)法人員依照經驗將廢機油財務收款記錄與固定時間段的機油出庫量、汽車保養(yǎng)維修(更換機油)臺次和廢機油出售票據(jù)進行全面的核對和計算后,發(fā)現(xiàn)該公司的廢機油實際轉移量與轉移聯(lián)單載明數(shù)量差距較大,亦存在廢機油產生量和危險廢物轉移聯(lián)單載明的轉移量不符的現(xiàn)象。
經核實,該4S店2019年度和2020年度未填制危廢轉移聯(lián)單的廢機油量分別為35.5噸和28.22噸。
2021年3月16日,參照寧波市“生態(tài)環(huán)境+法院+檢察+公安+司法部門”五部門聯(lián)合印發(fā)的《加強生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法司法保障的實施意見》《寧波市生態(tài)環(huán)境行政拘留和刑事案件取證指引》等文件,寧波市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊進一步從4S店的廢機油回收渠道(某廢油回收公司)倒查問題。
經查,該回收公司亦存在非法收集、處置廢機油情形,從上游機動車維修企業(yè)收集廢機油后,未按規(guī)定落實危險廢物轉移聯(lián)單制度,且大量未執(zhí)行轉移聯(lián)單程序的廢機油終去向不明,存在較大環(huán)境風險和隱患。
我國危廢產生量快速增長,規(guī)模已超億噸
我國工業(yè)門類全,產廢行業(yè)多,包含半導體制造、裝備制造、化工、制藥、采礦等新興和傳統(tǒng)制造業(yè),還包括各類研發(fā)實驗室。相比一般固廢和水廢,危險廢物具有種類多,處理技術難度高的特點。
根據(jù)《國家危險廢物名錄》(2021版),危險廢物總計46大類467種,較2016年版《名錄》減少了12種,主要包括醫(yī)療廢物、醫(yī)藥廢物、農藥廢物、廢有機溶劑與含有機溶劑廢物、廢礦物油與含礦物油廢物等。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程持續(xù)推進,我國危險廢物產生量持續(xù)增長,且近年來增速有所加快。從生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,我國危廢產生統(tǒng)計量經歷過三次躍升,均與國家日益嚴厲的監(jiān)管政策密切相關:(1)2011年,國家工業(yè)危廢申報口徑從一年產生10千克納入統(tǒng)計改為1千克,統(tǒng)計數(shù)據(jù)由2010年的1586萬噸激增至3431萬噸,增幅超過。(2)2013年,國家“兩高”司法解釋出臺,非法排放、傾倒、處置危廢三噸以上即可入刑,危廢顯現(xiàn)量在2014年提升近500萬噸。(3)2016年,生態(tài)環(huán)境部會同公安部聯(lián)合開展打擊涉危險危廢環(huán)境違法犯罪行為專項行動,對可能違法違規(guī)堆存、填埋地點進行全面排查,危廢產生量同比增長近1/3。