三同時”管理制度三同時”管理制度,指建設(shè)項目中防治污染和其他公害的設(shè)施以及綜合利用設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度,是我國環(huán)境管理的基本制度之一。它適用對象包括一切對環(huán)境有影響的新建、擴建和改建項目,以及技術(shù)改造項目、區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目和有經(jīng)濟效益的綜合利用項目。我國的許多環(huán)境保護法律、法規(guī)都規(guī)定了“三同時”制度。[1]
《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》第二條規(guī)定:經(jīng)縣級以上人民及其有關(guān)主管部門依法審批、核準(zhǔn)或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法;第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。[2]
術(shù)語定義
2.1“三同時”:建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用。
2.2投資項目:經(jīng)公司正式批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目(新建、改建、擴建項目)和新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用項目。
2.3立項單位:投資項目的使用單位;公用設(shè)施項目的立項單位為相關(guān)職能部門。
2.4設(shè)計單位:特指投資項目主體工程的設(shè)計單位。
2.5特種設(shè)備:鍋爐、起重機械、電梯、叉車、壓力容器(含有氣瓶)、壓力管道等。
管理職責(zé)
3.1安監(jiān)部門是“三同時”工作的主管部門,負(fù)責(zé)“三同時”工作的綜合組織和協(xié)調(diào)。參與投資項目“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收。依照相關(guān)職能管理部門的規(guī)定程序辦理職業(yè)健康衛(wèi)生、勞動安全和環(huán)境保護“三同時”手續(xù);建立和保存“三同時”項目檔案。
3.2保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)依照消防管理部門的規(guī)定程序辦理投資項目消防安全“三同時”手續(xù);負(fù)責(zé)組織消防安全“三同時”的內(nèi)部評估、審核和驗收,并完備檔案技術(shù)資料。
3.3技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織對工藝調(diào)整、設(shè)備定型、材料更換等技術(shù)項目的實施方案進行勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
3.4設(shè)備部門負(fù)責(zé)在設(shè)備大修、設(shè)備改造和新設(shè)備投入使用等技術(shù)項目的實施方案中,對勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境影響進行評估,并提出治理技術(shù)措施方案,列入項目整體實施計劃。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
3.5財務(wù)部門應(yīng)確保項目“三同時”的資金投入;對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結(jié)算付款;負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
3.6設(shè)計單位根據(jù)項目主體設(shè)計方案和“三同時”評估意見,提出安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等方面的設(shè)計方案。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。
3.7立項單位是投資項目“三同時”管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)投資項目“三同時”的申報,并向設(shè)計單位提供與“三同時”相關(guān)的方案、技術(shù)資料和數(shù)據(jù)。負(fù)責(zé)參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收,確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
3.8施工單位應(yīng)按照投資項目“三同時”設(shè)計方案,確?!叭瑫r”設(shè)施與主體工程同時施工和申請驗收;確?!叭瑫r”項目的施工質(zhì)量,負(fù)責(zé)參與“三同時”項目評估、審核和驗收,并根據(jù)驗收結(jié)論組織改進,達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
程序要求
申報
4.1.1新建、改建、擴建工程和采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等投資項目正式批準(zhǔn)后,立項單位向安技部門進行申報(見附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》)
4.1.2立項單位在投資項目總額中,包含項目的“三同時”治理投資費用,若該項目無“三同時”投資必要的,在《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》中注明。
4.1.3有下列情況之一的新建、改建、擴建工程項目,由安技部門向有關(guān)職能管理部門(安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防)申報執(zhí)行“三同時”程序:
4.1.3.1建成后有新的環(huán)境污染產(chǎn)生和排放的項目,辦理環(huán)境影響評價和環(huán)境保護“三同時”;
4.1.3.2涉及易燃易爆、化學(xué)危險品的儲存和使用項目,辦理環(huán)境保護、消防安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4.1.3.3對員工生產(chǎn)過程中的健康有危害因素的投資項目辦理職業(yè)衛(wèi)生“三同時”;
4.1.3.4特種設(shè)備投資項目申報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理。
方案評價
4.2.1安技部門根據(jù)項目申報資料組織對該投資項目進行“三同時”評估和評價,可采用下列方式:
1)組織安全檢查組進行內(nèi)部評估、評價;
2)委托具有相關(guān)評估資質(zhì)的設(shè)計單位和中介機構(gòu)進行評估。
4.2.2組織評估、評價的單位應(yīng)根據(jù)評估、評價結(jié)果,提出書面的可行性研究報告,作為“三同時”的設(shè)計依據(jù)。
設(shè)計
4.3.1項目設(shè)計單位根據(jù)“三同時”可行性研究報告,將“三同時”設(shè)施納入主體項目設(shè)計方案;不具備相關(guān)設(shè)計資質(zhì)的,可委托設(shè)計。
4.3.2報有關(guān)職能管理部門審批的“三同時”項目,其主體工程設(shè)計方案中設(shè)立“三同時”專篇文本資料。
4.3.3設(shè)計工作結(jié)束后,設(shè)計單位將初設(shè)方案按審批流程和權(quán)限報批后,轉(zhuǎn)入施工程序。
施工
4.4.1施工單位要嚴(yán)格按施工圖紙和設(shè)計要求施工,工程質(zhì)量,確保職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同步實施。
4.4.2項目單位對“三同時”設(shè)施的施工過程進行日常管理;安技部對“三同時”設(shè)施采購、安裝、施工等全過程進行監(jiān)控,對出現(xiàn)的問題予以及時解決。建立相應(yīng)的原始記錄,索取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。
驗收運行
4.5.1投資項目完工后,主體工程驗收的同時,驗收“三同時”設(shè)施。并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》。
4.5.2凡設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,視該項目未完工,財務(wù)不予結(jié)算付款。
4.5.3立項單位對驗收中提出的有關(guān)勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見,應(yīng)積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況及時報安技部門。
4.5.4立項單位確保“三同時”設(shè)施與主體工程同時投入運行。
4.5.5申報職能管理部門的“三同時”項目驗收,由相關(guān)職能管理部門組織驗收。
設(shè)施范圍
勞動安全職業(yè)衛(wèi)生類
5.1.1設(shè)備設(shè)施的安全防護裝置
5.1.2塵、毒、害治理設(shè)施
5.1.3采光和照明
5.1.4安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計
5.1.5安全標(biāo)志、標(biāo)識、標(biāo)線、信號裝置、安全色度。
5.1.6通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施
5.1.7物流安全設(shè)計
消防安全類
5.2.1建筑物的耐火等級設(shè)計
5.2.2消防通道、疏散出口設(shè)計
5.2.3報警裝置、警示標(biāo)志配置
5.2.4滅火系統(tǒng):包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材
5.2.5易燃易爆物品的儲存保管設(shè)施
5.2.6電氣防爆設(shè)計
環(huán)境保護類
5.3.1污染物(廢水、廢氣、廢渣、噪聲)的處置、治理設(shè)施
5.3.2生態(tài)環(huán)境設(shè)施(綠化、衛(wèi)生)
5.4其他類
5.4.1防雷系統(tǒng)設(shè)施
5.4.2電氣安全設(shè)計
5.4.3防洪排水功能設(shè)施
5.4.4地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(滑坡他、塌方、塌陷、地震、泥石流等)6.1對于未按規(guī)定進行建設(shè)項目“三同時”的,按《安全獎懲辦法》執(zhí)行。6.2未經(jīng)安技部門審查或同意,強行投產(chǎn)的項目,發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害的,要追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。
其他附則
7.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實施。
附件1:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
附件2:《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
附件1:
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”申報表》
項目名稱
-
項目編號
-
-
立項單位
-
負(fù)責(zé)人(簽名):
-
-
項目費用是否包含“三同時”費用:是( )/否( )
申報類別:安全( )/衛(wèi)生( )/環(huán)保( )/消防( )
-
-
-
設(shè)計單位
-
負(fù)責(zé)人
-
-
電話
-
-
-
-
申報內(nèi)容(由設(shè)計單位填寫):
項目設(shè)計主管(簽名): 時間:
-
-
-
-
“三同時”評審意見(由主持評審單位填寫):
評審主管(簽名): 時間:
-
-
-
-
評審組成員
單 位
姓 名
職稱/職務(wù)
類型
附件2:
《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時”驗收表》
項目名稱
-
項目編號
-
-
設(shè)計單位
-
負(fù)責(zé)人(簽名)
-
-
施工單位
-
負(fù)責(zé)人(簽名)
-
-
設(shè)計單位:(“三同時”設(shè)施實施簡介和驗收意見)
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名): 時間:
-
-
-
-
立項單位驗收意見:
單位領(lǐng)導(dǎo)(簽名): 時間:
-
-
-
-
評審組驗收意見:
驗收主管(簽名): 時間:
-
-
-
-
驗收組成員
單 位
姓 名
職務(wù)/職稱
類別
備注:
1、本表一式三份,分別存入“三同時“檔案/項目合同/財務(wù)付款憑據(jù)。
2、頁面不夠或另有文本資料,可另附頁。
-
-
-
-
安全評價三同時制度的實施流程是什么?
安全評價 “三同時” 制度的實施流程主要包括以下幾個階段:
安全預(yù)評價階段
選擇評價機構(gòu):生產(chǎn)經(jīng)營單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設(shè)項目進行安全預(yù)評價。
編制預(yù)評價報告:評價機構(gòu)根據(jù)建設(shè)項目的可行性研究報告等相關(guān)資料,對建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素進行識別和分析,確定其危險程度,提出合理可行的安全對策措施和建議,編制安全預(yù)評價報告。
報告?zhèn)浒概c審查:建設(shè)單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全預(yù)評價報告?zhèn)浒干暾?,并提交相關(guān)文件資料。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對備案申請進行審核,必要時組織對預(yù)評價報告進行評審。
安全設(shè)施設(shè)計階段
設(shè)計單位選擇:建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,依據(jù)安全預(yù)評價報告和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對建設(shè)項目安全設(shè)施進行設(shè)計,并編制建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇。
設(shè)計審查申請:建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請,并提交相關(guān)文件資料。
審查與批復(fù):安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對申請進行審查,在規(guī)定時間內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。如果審查未通過,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可向原審查部門申請再審。
施工階段
施工單位確定:建設(shè)單位通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行項目施工。
施工組織設(shè)計:施工單位在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施。
工程監(jiān)理:工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告生產(chǎn)經(jīng)營單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
試運行階段
試運行準(zhǔn)備:建設(shè)項目竣工后,生產(chǎn)經(jīng)營單位組織進行試運行。試運行時間應(yīng)當(dāng)不少于 30 日,長不得超過 180 日,國家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
安全檢查與整改:在試運行期間,生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全設(shè)施進行檢查和調(diào)試,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保安全設(shè)施正常運行。
安全設(shè)施竣工驗收階段
驗收申請:建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施進行竣工驗收,并形成書面報告?zhèn)洳?。生產(chǎn)經(jīng)營單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施竣工驗收申請,并提交相關(guān)文件資料。
驗收組織:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對竣工驗收申請進行審核,必要時組織進行現(xiàn)場檢查和對驗收評價報告進行審查。
驗收與批復(fù):驗收通過的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具同意建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收的審查意見;未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。
安全評價機構(gòu)資質(zhì)的關(guān)鍵意義?
在石家莊,安全評價機構(gòu)資質(zhì)是第三方安全評估公司開展業(yè)務(wù)的基石。資質(zhì)的獲取有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程,它是對公司能力、人員素質(zhì)、技術(shù)水平等多方面的綜合考量。例如河北民泰安全評價咨詢有限公司,作為安全評價機構(gòu),其現(xiàn)有從業(yè)人員 69 名,其中評價師 33 名,注冊安全工程師 24 名, 26 名,涵蓋采礦、選礦、機械制造等多個領(lǐng)域。這樣強大的團隊配置,是其獲得資質(zhì)的重要保障,也使得該公司能夠在安全評價領(lǐng)域游刃有余地承接各類復(fù)雜業(yè)務(wù)。而像河北中信安全技術(shù)服務(wù)有限公司,經(jīng)河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)為乙級安全評價機構(gòu),同樣在其資質(zhì)范圍內(nèi)為企業(yè)提供的安全服務(wù)。不同等級的資質(zhì)對應(yīng)著不同的業(yè)務(wù)范圍,這確保了安全評估公司能夠在自身能力范圍內(nèi)地為企業(yè)提供合適的安全解決方案,保障評價工作的科學(xué)性和性。
技術(shù)與服務(wù)方面,河北世和安全評價咨詢機構(gòu)采用的安全評價技術(shù)和方法,如故障樹分析、事件樹分析、危險與可操作性分析等,結(jié)合項目實際情況,對項目中可能存在的危險有害因素進行辨識與分析。同時,機構(gòu)秉持客戶至上的服務(wù)理念,在整個安全評價過程中,與客戶保持密切溝通,充分了解客戶需求,為客戶提供定制化的安全評價服務(wù)方案。從項目前期的現(xiàn)場勘查、資料收集,到中期的危險有害因素分析、風(fēng)險評估,再到后期的安全對策措施制定、評價報告編制,每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控質(zhì)量,確保評價結(jié)果科學(xué)、準(zhǔn)確、實用。?
從過往業(yè)績來看,河北世和安全評價咨詢機構(gòu)。曾為眾多大型化工企業(yè)開展安全現(xiàn)狀評價工作,通過詳細(xì)的現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)檢測和深入分析,找出企業(yè)在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面存在的安全隱患,并提出切實可行的整改建議,幫助企業(yè)有效提升安全管理水平,順利通過相關(guān)部門的安全檢查,保障了企業(yè)的安全生產(chǎn)。在某新建機械制造項目的安全預(yù)評價中,機構(gòu)團隊從項目選址、總平面布局、工藝流程、設(shè)備選型等方面進行全面考量,識別出潛在的危險有害因素,為項目設(shè)計單位提供了詳細(xì)的安全設(shè)計建議,從源頭上保障了項目的安全性,得到了建設(shè)單位和設(shè)計單位的。?
與其他同類型機構(gòu)相比,河北世和安全評價咨詢機構(gòu)具有顯著優(yōu)勢。一方面,在技術(shù)能力上,機構(gòu)不斷鼓勵員工參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動,及時掌握行業(yè)新技術(shù)動態(tài)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化,持續(xù)提升團隊的水平。同時,機構(gòu)還與多所高校和科研機構(gòu)建立了合作關(guān)系,能夠充分利用外部智力資源,為復(fù)雜項目的安全評價提供技術(shù)支持。另一方面,在服務(wù)質(zhì)量上,機構(gòu)建立了完善的服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋機制,及時了解客戶對評價服務(wù)的滿意度,針對客戶提出的意見和建議,迅速采取改進措施,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。正是憑借這些優(yōu)勢,河北世和安全評價咨詢機構(gòu)在市場競爭中脫穎而出,贏得了眾多客戶的信賴與支持。?
展望未來,隨著安全評價行業(yè)的不斷發(fā)展,河北世和安全評價咨詢機構(gòu)將面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面,隨著國家對安全生產(chǎn)重視程度的不斷提高,以及各行業(yè)對安全保障需求的持續(xù)增長,安全評價市場前景廣闊。機構(gòu)將抓住這一機遇,進一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加強與更多企業(yè)的合作,為更多項目提供的安全評價服務(wù)。另一方面,行業(yè)競爭的加劇以及法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)格,也對機構(gòu)提出了更高的要求。機構(gòu)將加大在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新方面的投入,不斷提升自身綜合實力,以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn),在安全評價領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮重要作用,為石家莊乃至全國的安全生產(chǎn)事業(yè)貢獻更多力量。
本公司經(jīng)營范圍1.? 環(huán)評自主驗收2.??環(huán)境影響評價3.??突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案4.??排污執(zhí)行報告,臺賬5.???排污許可證填報審批6.生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃7.社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告,8.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告9.河道治理防洪評價10.水土保持方案,水土保持驗收11.安全三同時12.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,雙控13.環(huán)保管家14.一廠一策 一群一策 一園一策15.危廢處置合同合同 16.職業(yè)衛(wèi)生三同時
環(huán)境檢測類:1.??水和廢水2.??環(huán)境空氣和廢氣3.??環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀檢測4.??土壤和地下水5.??噪聲、振動、油氣回收,衛(wèi)生檢測類:1. 理發(fā)店 美容店,賓館,商場檢測報告2.集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測報告。3.飲用水、直飲水衛(wèi)生檢測報告
環(huán)保設(shè)備:1、催化燃燒廢氣處理設(shè)備2、脈沖布袋除塵器3、活性炭廢氣處理設(shè)備6、環(huán)保設(shè)備配件更換、維修7、環(huán)保設(shè)備售后服務(wù)8、環(huán)保設(shè)備技術(shù)方案,“安全評價三同時” 是指建設(shè)項目中的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。以下是詳細(xì)解釋:
同時設(shè)計:建設(shè)項目在進行設(shè)計時,同時設(shè)計安全設(shè)施,要根據(jù)建設(shè)項目的特點和安全要求,按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,對安全設(shè)施進行科學(xué)合理的設(shè)計,確保其符合安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。
同時施工:在建設(shè)項目施工過程中,安全設(shè)施與主體工程同時進行施工。施工單位要嚴(yán)格按照設(shè)計要求,對安全設(shè)施進行施工,施工質(zhì)量,不得擅自降低安全設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。
同時投入生產(chǎn)和使用:建設(shè)項目竣工后,安全設(shè)施與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。未經(jīng)安全設(shè)施竣工驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投入使用后,要進行定期維護和保養(yǎng),確保其正常運行,發(fā)揮安全保障作用。
“安全評價三同時” 制度是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項重要制度,其目的是從源頭上消除或減少建設(shè)項目可能存在的安全隱患,保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。通過實施 “安全評價三同時” 制度,可以實現(xiàn)建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程的有機結(jié)合,提高建設(shè)項目的本質(zhì)安全水平。
環(huán)保應(yīng)急預(yù)案:守護生態(tài)環(huán)境安全?
在環(huán)境安全保障方面,石家莊編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案明確了組織機構(gòu)體系,包括應(yīng)急指揮機構(gòu)及各成員單位職責(zé)。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件,如因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致污染物泄漏進入水體等情況,監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)立即啟動,明確監(jiān)測主體與職責(zé),根據(jù)事件嚴(yán)重程度發(fā)布預(yù)警信息。一旦啟動應(yīng)急響應(yīng),各部門迅速行動。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)污染監(jiān)測與評估,確定污染范圍與程度;消防、公安等部門協(xié)助控制污染源,防止污染擴散;相關(guān)企業(yè)配合應(yīng)急處置,提供必要信息與資源。事后,開展損害評估、事件調(diào)查及善后處置等工作,確保生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)。