加強水權(quán)管理，按照“總量控制、定額管理”和“計劃用水、節(jié)約用水”的原則，把項目區(qū)農(nóng)業(yè)用水管理權(quán)明確到西貼渠用水者協(xié)會（魏渠從西貼渠引水），引水權(quán)確定到干支渠；按照自治區(qū)寧農(nóng)水費發(fā)《灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水管理體制及水價形成機制改革實施方案》[2004]1號及自治區(qū)寧價商發(fā)《關(guān)于自流灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價格改革與水費計收管理試行辦法的通知》[2004]79號文件精神，在項目區(qū)全面實行“一票制”和“一費制”的水價制度，將現(xiàn)行的干渠水價、征工折款和支渠維管費進行“三費合一”，開展“量水到斗口”，實行水量核算，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民節(jié)水的積極性。

估算總投資202.83萬元，其中：渠道砌護及配套工程投資166.92萬元，其它費用 (勘測設(shè)計費、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費、建設(shè)單位管理費、工程監(jiān)理費、材差)17.47萬元，基本預(yù)備費18.44萬元。
申請中央財政、自治區(qū)財政資金50%，共計101.41萬元，申請**財政及群眾自籌資金50%，共計101.42萬元。

工程建成后，項目區(qū)內(nèi)年節(jié)約水量327.27萬m3，節(jié)省水費支出6.22萬元；農(nóng)民實際畝均負擔(dān)的水費支出降低42.72%；農(nóng)業(yè)方面糧食年增效益95.23萬元，按照20年經(jīng)濟計算期計算，效益費用比為 1.28，內(nèi)部收益率為16.8%,經(jīng)濟凈現(xiàn)值62.17萬元。

為保障工程建設(shè)順利實施，項目建設(shè)實行分級管理負責(zé)制，市計劃發(fā)展局與市水利局負責(zé)工程的申報、監(jiān)督工程實施和組織工程驗收及水利工程的規(guī)劃設(shè)計、組織管理和技術(shù)指導(dǎo)；西貼渠用水者協(xié)會負責(zé)組織農(nóng)民群眾投工投勞,并參與項目重大事項的決策和檢查驗收，負責(zé)末級渠系建成后的運行管理。
項目開工前市水利局與項目區(qū)西貼渠用水者協(xié)會正式簽定投勞協(xié)議，確保投勞按時足額到位。

在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗收制；采取大宗材料設(shè)備集中采購制；采取資金報帳制，?？睿瑖澜亓?、擠占挪用；采取項目公示制，在項目建設(shè)前，召開公示大會或以標(biāo)志牌的形式公示項目建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo)，項目建成運行后，公示項目運行情況及目標(biāo)完成情況。

項目區(qū)地處西北內(nèi)陸，屬中溫帶干旱氣候區(qū)，主要特點是干旱少雨，蒸發(fā)量大，降水量年均180.0mm，年均蒸發(fā)量2058.4mm，蒸發(fā)量是降雨量的11.44倍，干旱指數(shù)為7.0。年平均氣溫8.8℃，氣候特點是春暖遲、夏熱短、秋涼早、冬寒長。晝夜溫差一般約為10℃～15℃，年日照時數(shù)2854 h，日照百分率達60～70%，年太陽輻射總量為123～146kca/cm2.年，年平均風(fēng)速3m/s，綜合上述要素可看出，灌區(qū)光熱資源豐富，有利于農(nóng)作物生長和有機物質(zhì)的積累，但又干旱少雨，蒸發(fā)強烈，是一個典型的沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)的灌區(qū)。

農(nóng)業(yè)大市，非常重視水利科技的推廣，市水利局及各鎮(zhèn)成立了水利科技推廣站，負責(zé)水利技術(shù)推廣工作，西貼渠用水者協(xié)會配備了專職水利管理人員，負責(zé)本村的水利科技推廣。市、鎮(zhèn)、村三級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系較健全，群眾已認識到了水利科技的重要性，但科技人員少，培訓(xùn)面小，推廣范圍窄。

項目區(qū)水費支出主要有水費、征工款、維管費等因素構(gòu)成。 2004年畝均水費構(gòu)成為：水費21.06+征工款4元+維管費3元=28.06元/畝，收繳按計稅面積5186.86畝上繳水費14.55萬元，實際灌溉面積5820.5畝，項目區(qū)畝均實際水費支出25.01元/畝。項目區(qū)2002—2004年平均××水量為766.07萬m3，畝均引水量為1316.15m3/畝。

對水利工作長抓不懈，尤其對開展節(jié)水灌溉、發(fā)展節(jié)水事業(yè)非常重視，通過積極籌措配套資金，對節(jié)水工作給予的支持。全市××河水量從1998年的9.6億m3，下降到2004年的5.8億m3，節(jié)水灌溉工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。