國(guó)家***關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大***的通知各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)***煤礦安全***部門，各省級(jí)***，有關(guān)中央企業(yè)：為認(rèn)真貫徹落實(shí)***平總***關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，深刻汲取近期煤礦事故教訓(xùn)，采取有效措施，******違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制煤礦重***事故，國(guó)家。
　　一、工作目標(biāo)深入開展煤礦安全***三年行動(dòng)，深刻汲取近期煤礦事故教訓(xùn)，按照11月6日國(guó)家煤礦***局召開的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議部署，從即日起到2021年底，以一通三防和打非治違等為，在強(qiáng)化煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判基礎(chǔ)上，對(duì)煤礦企業(yè)和正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、沖擊。

是否按規(guī)定建立機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備相應(yīng)安全、技術(shù)管理人員，人員素質(zhì)和能力是否滿足煤礦實(shí)際需要；是否建立以總***為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)管理職責(zé)是否落實(shí)；是否按規(guī)定設(shè)置采掘技術(shù)管理、一通三防、地質(zhì)勘探、***水、***沖擊地壓等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊***管理人員；三項(xiàng)崗位人員是否培訓(xùn)考核合格。
　　主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、各工種崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、安全辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，******、治理、報(bào)告制度，礦級(jí)******帶班下井制度和作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等是否符合要求，是否得到。
　　生產(chǎn)煤礦證照是否。建設(shè)煤礦項(xiàng)目手續(xù)是否，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位***是否符合要求，是否按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)組織施工。2.機(jī)構(gòu)、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否存在***承包、轉(zhuǎn)包分包，是否有序推進(jìn)井下勞務(wù)派遣工的清退、劃轉(zhuǎn)工作。

煤礦設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)及主要巷道布置是否符合《煤礦安全規(guī)程》《***煤與瓦斯***細(xì)則》《煤礦***水細(xì)則》《***煤礦沖擊地壓細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定；礦井、水平、采區(qū)、采掘工作面主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施是否符合規(guī)定；是否***力、***度、超定員組織生產(chǎn)；采掘工作面?zhèn)€數(shù)是否超過(guò)規(guī)定；采掘接續(xù)是否緊張；是否如實(shí)。
　　3.采掘部署情況。4.通風(fēng)系統(tǒng)情況。礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否穩(wěn)定***，生產(chǎn)水平和采(盤)區(qū)是否實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，采(盤)區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷是否貫穿整個(gè)采(盤)區(qū)。高瓦斯、煤與瓦斯***礦井、開采容易自燃煤層礦井以及低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采(盤)區(qū)是否設(shè)置***回風(fēng)巷。
　　***礦井采掘工作面回風(fēng)是否直接進(jìn)入采區(qū)***回風(fēng)巷且不切斷其他采掘工作面***安全出口。是否存在違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)的情形。風(fēng)門、風(fēng)墻、密閉、風(fēng)機(jī)等主要通風(fēng)設(shè)施、設(shè)備是否按規(guī)定管理和設(shè)置。石門揭煤、巷道貫通是否編制安全技術(shù)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

是否按規(guī)定開展瓦斯等級(jí)鑒定；鑒定結(jié)果是否符合實(shí)際；有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò)0.74mpa、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生***事故或者被鑒定、認(rèn)定為***煤層的煤礦，是否進(jìn)行煤層***危險(xiǎn)性鑒定。
　　5.瓦斯***情況。是否開展地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，掘進(jìn)工作面設(shè)計(jì)前是否按規(guī)定編制地質(zhì)說(shuō)明書，說(shuō)明工作面瓦斯地質(zhì)特征等情況，并報(bào)礦總***批準(zhǔn)；地質(zhì)因素不確定時(shí)，是否采取物探、鉆探等手段開展地質(zhì)探測(cè)工作。高瓦斯、煤與瓦斯***礦井是否按規(guī)定測(cè)定瓦斯含量、瓦斯壓力、抽采影響半徑等參數(shù)。
　　是否按規(guī)定編制并更新礦井瓦斯地質(zhì)圖和工作面瓦斯地質(zhì)圖。是否編制瓦斯抽采設(shè)計(jì)，并按規(guī)定建立瓦斯抽采系統(tǒng)，抽采系統(tǒng)能力是否滿足要求，抽采鉆孔的施工、計(jì)量等是否按規(guī)定進(jìn)行管理，進(jìn)行抽采的采掘工作面是否開展抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判。

礦長(zhǎng)和總***是否每天審閱安全監(jiān)控***表，是否分析變化趨勢(shì)。系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常等信息時(shí),是否采取措施進(jìn)行及時(shí)處理,并立即向值班礦***匯報(bào)，處理過(guò)程和結(jié)果是否進(jìn)行記錄。安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端是否設(shè)置在礦調(diào)度室,能夠及時(shí)處置危急情況。
　　采掘工作面支護(hù)是否結(jié)合實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì)(過(guò)地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶、應(yīng)力集中區(qū)是否有加強(qiáng)補(bǔ)充設(shè)計(jì))并按設(shè)計(jì)實(shí)施；采用錨、網(wǎng)、噴等主動(dòng)支護(hù)的巷道是否安設(shè)頂板離層儀等礦壓觀測(cè)儀器；采煤工作面頂板懸頂面積超過(guò)規(guī)定的，是否采取措施進(jìn)行處理。
　　7.沖擊地壓***情況。是否按規(guī)定進(jìn)行沖擊傾向性鑒定、沖擊危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，編制防沖專項(xiàng)設(shè)計(jì)，沖擊地壓礦井是否按規(guī)定進(jìn)行區(qū)域預(yù)測(cè)、合理設(shè)計(jì)采掘部署、監(jiān)測(cè)預(yù)警、限員作業(yè)和有效卸壓措施。8.頂板管理情況。是否存在空頂作業(yè)情形。

應(yīng)急處置救援情況。入井人員佩戴的自救器是否完好，入井人員是否會(huì)正確使用自救器。15.露天煤礦。16.各地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定的其他內(nèi)容。四、工作要求(一)落實(shí)責(zé)任。煤礦上級(jí)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦的安全管理，落實(shí)主體責(zé)任，檢查指導(dǎo)煤礦自查自改工作，幫助煤礦落實(shí)***措施。
　　各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整監(jiān)察***計(jì)劃，于2021年底前對(duì)轄區(qū)煤礦企業(yè)和正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦全系統(tǒng)各環(huán)節(jié)至少檢查***一次，監(jiān)察力量不足的，可向國(guó)家煤礦***局申請(qǐng)調(diào)配。請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全***部門將本通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)和煤礦，并于2020年12月5日前將實(shí)施方案報(bào)國(guó)家煤礦***局。
　　請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全***監(jiān)察部門于2020年11月25日前分別將大***活動(dòng)聯(lián)系人報(bào)國(guó)家煤礦***局。(二)分階段開展***。大***活動(dòng)分為兩個(gè)階段開展。***階段：2021年春節(jié)前，對(duì)災(zāi)害重、風(fēng)險(xiǎn)大、管理差、安全保障程度低的企業(yè)、煤礦進(jìn)行***檢查；第二階段：2021年春節(jié)后，對(duì)所有煤礦企業(yè)和正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦全面展開。
　　此次大***活動(dòng)是推進(jìn)煤礦安全***三年行動(dòng)的重要舉措，各地區(qū)煤礦安全***三年行動(dòng)牽頭部門、煤礦企業(yè)要將***發(fā)現(xiàn)的***問(wèn)題、共性問(wèn)題、深層次問(wèn)題納入問(wèn)題***和制度措施兩個(gè)清單并動(dòng)態(tài)更新，抓好***措施的落實(shí)。