ISO 50001旨在幫助組織建立必要的體系和過程，使其持續(xù)改進能源績效，包括能源使用、能源消耗和能源效率。該標準規(guī)定了系統(tǒng)化、數(shù)據(jù)驅(qū)動和基于事實的過程的要求，致力于持續(xù)改進能源績效。該標準以策劃-實施-檢查-改進（PDCA）持續(xù)改進框架為基礎，并要求將能源管理融入到現(xiàn)有的組織實踐中。組織通過了解組織環(huán)境，考慮應對風險和機遇的措施，能源評審，識別主要能源使用（SEU），建立能源績效參數(shù)（EnPI）、能源基準（EnB）、目標和能源指標，建立并實施能源管理方案，從而實現(xiàn)能源績效的改進。

國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關于萬家企業(yè)加強 能源管理體系建設工作的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2012]3787號），對此項工作做出了部署和安排，并明確了考核、認定方式；國家發(fā)展改革委、國家財政部、工信部等部委“ 能效領跑者”制度中將是否依據(jù) GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系作為參與 能效 領跑者制度的前提條件，以上措施都推動了我國 能源管理體系建設工作的開展。 用能單位在依據(jù) GB/T 23331-2012《 能源管理體系要求》建立 能源管理體系的過程中，往往對標準中涉及到的 能源管理體系邊界、范圍、 能源基準、能源績效參數(shù)等關鍵要點在理解上往往存在偏差。而這些關鍵要點的正確理解，是確保 用能單位建立的 能源管理體系全面、有效的關鍵。

能源管理 體系的邊界和范圍確定
能源管理 體系的邊界和范圍是 用能單位 建立 能源管理 體系的前提， 用能單位建立 能源管理體系要確定 能源管理體系的邊界和范圍。邊界是組織確定的物理界限、場所界限或次級組織界限。（注：邊界可以是一個或一組過程，一個場所、一個完整的組織或一個組織所控制的多個場所， GB/T 23331-2012 《 能源管理體系要求》