危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者處置、強(qiáng)制處置、行處置制度:《中華共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》確定了“產(chǎn)生者處置”的原則。產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)其所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行適當(dāng)處置的義務(wù)。產(chǎn)生者無(wú)論是采取自行處置來(lái)履行義務(wù)還是委托他人處置間接履行義務(wù),其都是“產(chǎn)生者處置”原則的實(shí)現(xiàn)形式。該法規(guī)還確立了“強(qiáng)制處置”和“禁止排放”的原則。無(wú)論產(chǎn)生者是采取直接還是間接的形式,都實(shí)際、有效地處置危險(xiǎn)廢物,而不能將其置之不理。這表明,產(chǎn)生者處置其所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的義務(wù),是法定的強(qiáng)制性義務(wù),是履行的義務(wù)。
固化法是將水泥、塑料、水玻璃、瀝青等凝結(jié)劑同危險(xiǎn)廢物加以混合進(jìn)行固化,使得污泥中所含的有害物質(zhì)封閉在固化體內(nèi)不被浸出,從而達(dá)到穩(wěn)定化、無(wú)害化、減量化的目的。
固化法能降低廢物的滲透性,并且能將其制成具有高應(yīng)變能力的終產(chǎn)品,從而使有害廢物變成無(wú)害廢物。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度:
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位完成危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃的申報(bào)后,進(jìn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行。
1、完成后,在系統(tǒng)里填報(bào)聯(lián)單信息,確認(rèn)后打印蓋章并簽字(一式三份),產(chǎn)生單位自行留存產(chǎn)生聯(lián)。
2、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移交接時(shí),產(chǎn)生單位將轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)交由運(yùn)輸單位隨車(chē)運(yùn)行。
3、運(yùn)輸單位確認(rèn)收運(yùn)的危險(xiǎn)廢物后,在轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)上簽字確認(rèn),轉(zhuǎn)移聯(lián)加蓋公章后自行留存。
4、許可證單位收到危險(xiǎn)廢物后,比對(duì)核實(shí)聯(lián)單信息,確認(rèn)后在處置聯(lián)上簽字并加蓋公章留存,同時(shí)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)在管理信息系統(tǒng)內(nèi)點(diǎn)擊確認(rèn)。
5、電子聯(lián)單運(yùn)行完畢后,各區(qū)縣和市固廢管理中心收到轉(zhuǎn)移確認(rèn)信息,可以進(jìn)行詢(xún)和統(tǒng)計(jì)匯總。
貯存危險(xiǎn)廢物采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過(guò)一年;確需延長(zhǎng)期限的,報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。結(jié)合前后文意思,貯存危險(xiǎn)廢物不得超過(guò)一年的規(guī)定,管理對(duì)象應(yīng)是持有危險(xiǎn)廢物的單位。對(duì)違反此條規(guī)定的情況,法律責(zé)任中沒(méi)有對(duì)應(yīng)處理規(guī)定。但是根據(jù)此條法律規(guī)定,貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年延期貯存報(bào)批屬于行政認(rèn)可。因此,可按違反行政認(rèn)可相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。
危廢產(chǎn)生單位向報(bào)送危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(一般按年度制訂)并經(jīng),如果其應(yīng)處置的危險(xiǎn)廢物沒(méi)有及時(shí)處置,可視為管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。因此,危廢產(chǎn)生單位貯存危廢期限超過(guò)管理計(jì)劃期限的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申報(bào)。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)的,可按《固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定予以處罰。
危廢處理水泥固化法
水泥固化是以水泥為固化劑將危險(xiǎn)廢物進(jìn)行固化的一種處理方法。水泥中加入適當(dāng)比例的水混合會(huì)發(fā)生水化反應(yīng),產(chǎn)生凝結(jié)后失去流動(dòng)性則逐漸硬化。水泥固化法是用污泥(危險(xiǎn)固體廢物和水的混合物)代替水加入水泥中,使其凝結(jié)固化的方法。
對(duì)有害污泥進(jìn)行固化時(shí),水泥與污泥中的水分發(fā)生水化反應(yīng)生成凝膠,將有害污泥微粒包容,并逐步硬化形成水泥固化體??梢哉J(rèn)為,這種固化體的結(jié)構(gòu)主要是水泥的水化反應(yīng)物。這種方法使得有害物質(zhì)被封閉在固化體內(nèi),達(dá)到穩(wěn)定化、無(wú)害化的目的。
水泥固化法由于水泥比較便宜,并且操作設(shè)備簡(jiǎn)單,固化體強(qiáng)度高、長(zhǎng)期穩(wěn)定性好,對(duì)受熱和風(fēng)化有一定的抵抗力,因而利用價(jià)值較高。
水泥固化法的缺點(diǎn):水泥固化體的浸出率較高,通常為10-4~10-5g/(cm2.d),因此需作涂覆處理;由于油類(lèi)、有機(jī)酸類(lèi)、金屬氧化物等會(huì)妨礙水泥水化反應(yīng),為固化質(zhì)量,加大水泥的配比量,結(jié)果固化體的增容比較高;有的廢物需進(jìn)行預(yù)處理和投加添加劑,使處理費(fèi)用增高。