下發(fā)通知為了促進(jìn)再生資源的回收利用，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康有序發(fā)展，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)稅收公平和稅制規(guī)范，經(jīng)批準(zhǔn)，決定調(diào)整再生資源回收與利用的增值稅政策，取消了“廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅”和“生產(chǎn)企業(yè)增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷售的廢舊物資，可按廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通票據(jù)上注明的金額，按10%計(jì)算抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額”的政策。 在2008年12月31日前，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注銷企業(yè)在防偽稅控系統(tǒng)中“廢舊物資經(jīng)營(yíng)單位”的檔案信息，收繳企業(yè)尚未開(kāi)具的票據(jù)，重新核定企業(yè)增值據(jù)的高開(kāi)票限額和大購(gòu)票數(shù)量，做好增值據(jù)的發(fā)售工作。在2010年底以前，對(duì)符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實(shí)行先征后退政策。
此外，于2010年印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，把回收行業(yè)列為節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要部分，這體現(xiàn)了黨、對(duì)再生資源回收工作的重視，也體現(xiàn)了再生資源回收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略地位和重要作用。
可以說(shuō)這一系列的舉措都將促進(jìn)我國(guó)再生資源回收行業(yè)健康穩(wěn)步快速的發(fā)展。我國(guó)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。將再生資源回收工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，這在我國(guó)歷史上還是次，彰顯出這項(xiàng)工作對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要性。

我國(guó)大部分再生資源回收企業(yè)多采取粗放式經(jīng)營(yíng)和管理方式、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品單一、生產(chǎn)工藝門檻低、增值水平低、同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，具有一定規(guī)模的企業(yè)回收量?jī)H占回收總量的10%至20%，行業(yè)小、散、差的特點(diǎn)明顯，組織化程度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差。此外，再生資源回收企業(yè)政策依賴度高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，有政策支持的領(lǐng)域如廢棄電器電子回收拆解企業(yè)發(fā)展較好，其他缺乏政策支持的品種，一旦政策、市場(chǎng)或價(jià)格發(fā)生變化，企業(yè)就面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)，不能適應(yīng)市場(chǎng)快速發(fā)展的要求。

眾所周知，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開(kāi)石化等能源的支撐，尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái)，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛日益凸顯，高強(qiáng)度的消耗致使我國(guó)能源安全危機(jī)日益嚴(yán)重，此外，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加快，以煤炭燃燒為代表的能源所排放的污染程度逐步加深。
為應(yīng)對(duì)天然資源的日益枯竭、生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已上升到我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略層面。黨的明確提出：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的重要載體，也是從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然要求”。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)、提高再生資源回收利用率具有現(xiàn)實(shí)的必要性和緊迫性。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持的原則之一，節(jié)約資源是基本國(guó)策。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，提高再生資源回收利用率是緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源約束、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間矛盾的重要舉措，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變。

我國(guó)在廢舊資源回收再生行業(yè)做了哪些措施
近年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)，再生資源收回職業(yè)快速展開(kāi)，再生資源收回使用率低，方針發(fā)力推進(jìn)職業(yè)展開(kāi)。
獲益基金補(bǔ)助和產(chǎn)品目錄擴(kuò)張，電廢處理商場(chǎng)將迸發(fā)。報(bào)廢轎車零部件再制造將成為趨勢(shì)，黃標(biāo)車的淘汰或許成為轎車拆解職業(yè)短期迸發(fā)的催化劑。
可再生資源使用二次污染、安全等問(wèn)題，走出作坊式模式，樹(shù)立再生資源收回、分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工使用、集中處理為一體的產(chǎn)業(yè)化格局，需要方針引導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃。而促進(jìn)職業(yè)形成良性循環(huán)，相同需調(diào)集商場(chǎng)各方積極性。
著力提高職業(yè)安排化程度。要推進(jìn)職業(yè)安排建造，完善公共服務(wù)和社區(qū)服務(wù)；要鼓勵(lì)以現(xiàn)代安排方法，按照商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律整合中小企業(yè)和個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶，憑借現(xiàn)代信息技能，提高再生資源收回職業(yè)規(guī)模化和安排化水平。
疏通交易、收回渠道，樹(shù)立收回企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、交易商場(chǎng)等組成的收回網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)展開(kāi)了收回職業(yè)稅收方針調(diào)研、日子垃圾分類與收回系統(tǒng)建造聯(lián)動(dòng)、綠色收回進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)高校、進(jìn)商場(chǎng)的“五進(jìn)”工程等作業(yè)，取得成效，形成了推進(jìn)再生資源收回系統(tǒng)建造作業(yè)的合力。

廢舊物品的處理，廢舊物品的回收是目前非常富有市場(chǎng)前景的行業(yè)。在這個(gè)萬(wàn)眾互聯(lián)、萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代，再生資源回收行業(yè)也不可避免地受到互聯(lián)網(wǎng)的影響和改變。家中廢品堆積，想妥善處理時(shí)卻因?yàn)檎也坏交厥杖藛T或者回收人員服務(wù)太差，而寧愿直接丟棄，是許多人處理廢品的常態(tài)。如今，廢品回收大叔融入互聯(lián)網(wǎng)基因，為居民百姓、商家店鋪解決賣廢品難的問(wèn)題?？偠灾?，互聯(lián)網(wǎng)+廢品回收的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，不再是以虛打?qū)?，而是以?shí)打?qū)崳膬蓳芮Ы铩?/p>