電子招標(biāo)與紙質(zhì)招標(biāo)有何區(qū)別?
一、招標(biāo)公告發(fā)布環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購(gòu)模式:由專(zhuān)人在采購(gòu)相關(guān)媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。
電子招標(biāo)模式:系統(tǒng)將自動(dòng)進(jìn)行發(fā)布。招標(biāo)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)址和訪問(wèn)方法,供潛在投標(biāo)人參考。同時(shí),依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,相關(guān)公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和媒介上同步發(fā)布。
二、招標(biāo)文件發(fā)出環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購(gòu)模式:專(zhuān)人出售招標(biāo)文件,標(biāo)書(shū)打印成本高。
電子招標(biāo)模式:代理機(jī)構(gòu)及時(shí)將資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái),供潛在投標(biāo)人下載或查閱。投標(biāo)人網(wǎng)上自行購(gòu)買(mǎi),網(wǎng)上支付成功后自動(dòng)下載。
三、資格預(yù)審或招標(biāo)文件的澄清、修改環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購(gòu)模式:需組織標(biāo)前答疑會(huì),并逐個(gè)通知供應(yīng)商。
電子招標(biāo)模式:通過(guò)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)公告澄清或修改的內(nèi)容,并以有效方式(如短信等)通知所有已下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。
四、投標(biāo)環(huán)節(jié)
傳統(tǒng)采購(gòu)模式:需打印裝訂多份紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件,并手簽、蓋章、現(xiàn)場(chǎng)投遞。
電子招標(biāo)模式:制作電子投標(biāo)書(shū)、電子簽章、網(wǎng)上投遞。
標(biāo)書(shū)(bidding documents)是由發(fā)標(biāo)單位編制或委托設(shè)計(jì)單位編制,向投標(biāo)者提供對(duì)該工程的主要技術(shù)、質(zhì)量、工期等要求的文件。標(biāo)書(shū)是招標(biāo)工作時(shí)采購(gòu)當(dāng)事人都要遵守的具有法律效應(yīng)且可執(zhí)行的投標(biāo)行為標(biāo)準(zhǔn)文件。它的邏輯性要強(qiáng),不能前后矛盾,模棱兩可;用語(yǔ)要精煉、簡(jiǎn)短。標(biāo)書(shū)也是投標(biāo)商投標(biāo)編制投標(biāo)書(shū)的依據(jù),投標(biāo)商對(duì)標(biāo)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的響應(yīng),否則被判定為無(wú)效標(biāo)(按廢棄標(biāo)處理)。標(biāo)書(shū)同樣也是評(píng)標(biāo)重要的依據(jù)。標(biāo)書(shū)一般有至少一個(gè)正本,兩個(gè)或多個(gè)副本。
根據(jù)具體標(biāo)的目的不同還可以進(jìn)一步細(xì)分。如工程類(lèi)進(jìn)一步可分施工工程、裝飾工程、水利工程、道路工程、化學(xué)工程……每一種具體工程的標(biāo)書(shū)內(nèi)容差異非常大。貨物標(biāo)書(shū)也一樣,簡(jiǎn)單貨物如糧食、石油;復(fù)雜的貨物如機(jī)床、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)書(shū)的差異也非常大。
科學(xué)合理的原則:技術(shù)要求商務(wù)條件依據(jù)充分并切合實(shí)際;技術(shù)要求根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立,不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等,否則會(huì)帶來(lái)功能浪費(fèi),多花不必要的錢(qián)……
公平競(jìng)爭(zhēng)(不含歧視性條款)的原則:招標(biāo)的原則是公開(kāi)、公平、
公正,只有公平、公開(kāi)才能吸引真正感興趣、有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)廠商競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到采購(gòu)目的,才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國(guó)家利益。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書(shū),審定標(biāo)書(shū)中是否含歧視性條款是重要的工作。作為招標(biāo)管理部門(mén),監(jiān)督部門(mén)在管理監(jiān)督招標(biāo)工作,其中重要的任務(wù)也審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款
招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制,簡(jiǎn)要介紹招標(biāo)單位名稱(chēng)、招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)及內(nèi)容、招標(biāo)形式、售標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)、承辦聯(lián)系人姓名地址電話(huà)等。開(kāi)標(biāo)時(shí)間除前面講的給投標(biāo)商留足準(zhǔn)備標(biāo)書(shū)傳遞書(shū)的時(shí)間外,國(guó)際招標(biāo)應(yīng)盡量避開(kāi)國(guó)外休假和圣誕節(jié),國(guó)內(nèi)招標(biāo)避開(kāi)春節(jié)和其它節(jié)假日。
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